10大中國經濟突破
2004,中國代表團在雅典奧運賽場上獲得田徑、網球、皮劃艇等項目的重大突破時,中國經濟也出現了不少突破事件。
央行九年首次加息
2004年10月28日,央行宣布上調金融機構存貸款基準利率,由5.31%升至5.58%。這是自1995年7月以來,央行首次上調存貸款利率。央行加息的舉措在全世界引起重大反響,金融時報發表文章《中國9年來首次加息震動全球市場》,稱此舉使全球的商品價格、股市和外匯均受到沖擊。
中國外貿突破萬億美元
截至2004年11月20日,中國2004年度外貿總額已首次突破萬億美元大關。在全球貿易中的排位有望升至第3位。前11個月,我國外貿進出口總值達10383.8億美元,同比增長36.5%,進、出口總值雙雙越過5000億美元關口。累計實現貿易順差208.4億美元。預計全年外貿總額將達到1.1萬億美元。
歐洲游:構想三年終實現
2004年2月中歐簽署旅游備忘錄,9月1日正式開放。“歐洲游”從構想到現實歷經近三年。國家旅游局負責人說:“這是中國迄今為止對外簽署的最大規模的‘旅游目的地國地位’協議,也是中國旅游業今年最重要的事情!”29個歐洲國家一齊涌進目的地國的陣營。
首次實現大規模國外送電
2004年底,云南電力部門通過架設在該省河口縣與越南老街省谷柳市之間的中國第一條跨越國境的高壓電線,首次實現大規模國外送電。中方通過110千伏河口變電站向越南110千伏老街變電站送電,送電最大電力40萬千瓦,年售電量約2億千瓦時,預計年創匯約700萬美元。
首開下一代互聯網
12月25日,中國開通下一代互聯網主干網——CERNET2(第二代中國教育和科研計算機網),這是全球最大的純IPv6互聯網。 CERNET是中國首個開通的第一代互聯網骨干網。據了解,中國有望2006年將下一代互聯網商用。隨著在下一代互聯網、3G領域的崛起,中國正成為國際通信市場重要的力量。
首次與七國財長對話
2004年10月1日,中國財政部部長金人慶和中國人民銀行行長周小川應西方七國邀請,在華盛頓與七國集團財長與央行行長舉行了首次非正式對話。西方七國與中國就中國經濟形勢和前景進行了討論。美國財政部長斯諾說:“七國財長和央行行長會見了中國同行,這是一個歷史性的行動。”
3G手機核心芯片誕生
2004年8月,我國集成電路產業通過自主創新,成功開發出全球首枚基于第三代移動通信TD—SCDMA標準的3G手機核心芯片,這是目前世界上集成度最高的3G核心芯片。這一具有自主知識產權的成果,打破了我國手機芯片核心技術長期以來一直被外國通信公司壟斷的技術壁壘。
第一次全國經濟普查
2004年12月31日,第一次全國經濟普查正式舉行,規定以后每10年進行兩次。在組織并實施經濟普查中,將面臨企業數量龐大、組織結構復雜、地區間發展不平衡等諸多挑戰。12月2日,國家統計局首次公布了30起統計違法案件。國家統計局局長李德水強調,務必保證普查數據的真實性。
個人信用信息數據庫試行
全國統一的個人信用信息基礎數據庫于12中旬開始試運行,在七個城市對各國有獨資商業銀行、股份制商業銀行和城市商業銀行開通聯網查詢。2005年,央行將實現個人信用信息基礎數據庫全國聯網運行。繼2002年全國企業信貸登記咨詢系統全國聯網后,中國信用體系建設又取得重大進展。
9億農民增收
2004年初,《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》正式公布,時隔18年后中央再次把農業和農村問題作為中央一號文件下發。國家統計局發言人鄭京平曾說,今年上半年,由于糧食價格大幅上漲和糧食產量的增加,農民出售農產品得到的收入人均589元,比往年增長近兩成。
經濟普查牽一發而動全身
審計署審計長李金華在全國掀起一陣審計風暴之后,國家統計局局長李德水也堅定地表示出對全國經濟普查這項系統工程的決心,他提出要極力確保數據的真實性。
據李德水介紹,這次經濟普查的對象可能涉及我國境內從事第二、第三產業的約500多萬個法人單位、700多萬個產業活動單位和2300多萬個個體經營戶。經濟普查所涉及的經濟總量預計將占全國經濟總量的85%以上,沿海地區可能達到90%。全國共動員了近1000萬名普查員和普查指導員,將耗資幾十億元。
由于歷史和現實的一些因素,這次經濟普查面臨很多問題。首先,普查對象仍存有顧慮,仍有少數單位,特別是有些中小企業和個體經營戶擔心普查資料會落入工商、稅務部門之手,最后成為被處罰的證據。因此李德水承諾,普查資料絕不泄漏給任何單位和個人。
另外,統計部門自身也存在一些顧慮。因為經濟普查結果可能與年報數據、定報數據有較大差距。以沿海某省為例,單位清查中就發現規模以上工業企業比大大增加,其中規模以上工業企業增加了91%,有資質的建筑業企業增加了38%,批零貿易企業增加了385%。于是,當地政府甚至要求統計局搞好經濟普查數據與年報數據、定報數據的銜接,要差不多、過得去,提出要人為地修改、矯正普查數據。對此,李德水向全國統計干部表示“誰報假就通報誰”。
12月2日,國家統計局公布近年來各地統計部門查處的30個統計違法案件,其中,國資委老干部局赫然在列,并且作為公告中的第一個案例被拿來開刀。
“姚康達”的消失
2004年,“姚康達”成了輿論的中心。一個名不見經傳的小人物,居然從上海一家銀行貸款7141萬元人民幣,購買了128套住房,炒作房地產。姚康達主要是2002年到2003年6月份以前在工行貸款炒樓。由于每次貸款他都能交足20%或者30%的首付,并且基本上每月都能按時還款,有時一套房子高價賣出后還能一次性還完貸款,因此工行上海外高橋保稅區支行與姚某一直保持著借貸關系。
一般要貸款買10套以上的房子,銀行都會認為風險很高,姚康達卻能在一家貸款買128套住房。2004年,類似的現象時有發生,汽車信貸的問題更要嚴重。巨大的資金漏洞無人填補。這一方面反應出銀行的不負責任,另一方面也看出個人信用體系不健全帶來的弊病。
北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫曾指出,中國因信用問題造成的損失每年高達5855億元,相當于中國財政收入的37%,GDP因此少增長2個百分點,“信用問題已經嚴重阻礙了中國經濟發展”。而據世界銀行的研究結果,利用征信系統,大銀行客戶的違約率可減少41%,小銀行可減少78%。
建立征信系統是項浩大的工程,信息透明是最基礎的工作。2004年7月央行第一次征信管理工作會議上,副行長蘇寧透露要在一兩年內初步建成中國個人征信體系的基本框架。年底,個人信用信息數據庫試運行。雖然只是試驗性質,銀行之間愿意共享信息,已經是一大進步。
基礎問題
1997年以來,農民收入已連續7年低速增長,不及城鎮居民收入增量的1/5。糧食主產區和多數農戶收入持續徘徊甚至減收,谷賤嚴重挫傷了農民種糧的積極性,影響糧食的供給,農民增收進入最嚴峻的時期。城鄉居民收入差距持續擴大,由上世紀80年代中期的1.8:1左右,擴大到3.1:1。
2004年農民收入較往年有顯著增加。主要得益于兩點,一是糧食豐收、糧價上漲,二是國家減稅等政策。根據目前農業稅額計算,2004年,我國農業稅稅率降低一個百分點,可減輕農民負擔約70億元;取消農業特產稅,則可為農民減少負擔48億元;而糧食直接補貼農民的資金規模將不低于100億元。僅此三項為8.7億中國農民帶來的直接收益為118億元,即是說,2004年,我國農民平均每人可增收13.56元,農村居民純收入可增長0.6個百分點。
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