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中國經濟、社會發展的差距最明顯地表現為城鄉差距，而國家教育科學“十五”規劃課題———“我國高等教育公平問題的研究”課題組于近期發布的研究結果表明，城鄉之間的巨大差距是我國最重要、最顯著的教育差距：農村人口中低學歷人口的比例遠遠高于城市人口，而城市人口中高學歷人口的比例明顯高于農村人口。
以上情況真切地反映了我國城鄉之間的差距和不平等，同時(也是更重要的)，它們
又將使這種差距和不平等保持下去，是我們改變農村落后面貌的主要障礙。因此，我們必須把縮小城鄉教育差距當成一項頭等大事來抓，當成縮小城鄉差距的首要任務。不能設想，在保持極其龐大的農村低學歷人口的同時，可以把中國建設成現代化的、文明的強大國家。要改變農村落后面貌，重要的還是要依靠農民自己，特別是那些不滿現狀、有志氣有抱負的農村青年。顯而易見，雖然我們必須承認大學生畢業后多數人都寧愿留在大城市工作，但事實上來自農村的大學生回到家鄉奮斗的可能性，比來自城鎮的大學生要大得多。因此，與現在的做法相反，在堅持大學入學的基本、統一標準的前提下，來自農村的考生應該得到適當優惠，而不是面臨更高的門檻。
我國大學招生一直有一種很不合理的現象：城市考生尤其是大城市的錄取分數低于農村。從北京某高校2003級不同家庭子女的高考錄取分數可以看出，平均分從高到低依次是：農民、下崗人員、個體經營者、工人、職員、中高層管理和技術人員，高級管理技術人員階層子女的平均分最低，比農民階層子女的平均分低38.8分。對某電力學院2000級學生的調查顯示，學生父親的職業不同，其錄取分數也存在著較大差異，農民子女的平均分數要高出干部子女22分，高出工人子女18分。
其中工科類高出干部子女26分，財經類高出30分。
這種做法使人費解，按道理，農村教育條件和水平比城市低，農村學生本來已經處于起點不平等的境地，如果說要有一定的區別對待，那么錄取的優惠應該向他們傾斜才是，為什么還要反其道而行之？問題的嚴重性在于，這種情況不但沒有得到糾正，反而有加劇的苗頭。比如，北京市最近制定政策，允許金融機構高級管理者子女在京高考，享受較低分入學的待遇。又如，有些地方準備在考試中加進外語聽力測試內容，這對條件已經落后的農村學生無疑是雪上加霜。不用說，大學逐年上漲的學費和生活費，對來自農村的貧困學生也是一道高門檻。
如果說，從根本上改變農村的經濟條件、教育條件，需要作出長期努力，那么，改變對農村學生進入大學的高門檻政策，卻是可以立即、不費力就辦得到的。惟一需要的，是改變原有的觀念和做法，把平等和公正真正落實到農村人口。
□徐友漁(中國社科院研究員)
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