正規的缺位之嫌 非法勞務市場屢禁不絕之源 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年02月22日 12:04 紅網 | |||||||||
春節過后,北京市豐臺區六里橋立交橋東北角通用技術大廈前的人行道上,每天都有百余農民工等待招工。從早上9時就來這里找工作的農民工小王說,高峰時此處能聚集數百人。(據《新京報》2月18日報道) 不容置疑,像這樣自發形成的勞務市場肯定是非法的。因為,無論是對農民工來說,還是對需要農民工的雇主來說,在許多方面都是無法保障的,而且,如此的人群無序聚集
我們應該看到,正規的一些勞務市場在服務項目上明顯有缺位之嫌,而且費用較高,無形之中提高了農民工的求職門檻。況且,在這些正規的勞務市場的服務項目中,提供適合農民工干的職位太少了。據了解,在這些勞動力市場中,適合農村務工人員的崗位,平均還不足十分之一。正是基于這樣的原因,很多農民工不愿意去。從這一點而言,這些正規的勞務市場在為農民工服務上還是不夠完善的。 我們還應該看到,雖然農民工干的大都是城市人不愿做的臟、累、苦活,對城市發展也做出了巨大貢獻,但農村勞動力與城市中的其它勞動力群體遠沒有享受同等待遇。眾所周知,在很多城市都為下崗失業人員、高校畢業生等設立了專門的勞動力市場,并提供種種優惠政策和服務,卻鮮見有專門的農村勞動力市場。管理的缺乏使城市里的農民工無所依靠,他們依舊是一個弱勢群體。 因此,如何讓合法的勞務市場迸發出勃勃的生命力,真正實現農民工的規范管理,確實值得有關部門研究與探索。筆者以為,做好以下三點至關重要。 其一,建立起開放、有序的農民工勞動力市場。為此,勞動監察、司法、民政、婦聯等部門要完善服務,使農民投訴有門,能夠維護自身合法權益;對城市中的非法中介等坑害農民利益的行為,要進行嚴厲的打擊。 其二,成立或組建一個系統合理為農民工牽線服務的機構。逐步建立健全農村勞動力轉移的協調、管理機制,讓城鄉能夠互通信息,盡快制定出農民務工條例和農村勞動力轉移的相關政策。 其三,對農民工進行培訓,拓寬就業范圍。要依托各地現有的就業培訓中心和充分利用高、中等專業學校、技工學校和職業學校,多渠道地開展農民工勞務輸出前的培訓,使培訓專業化、制度化,提高農村勞動力的素質。并進一步加強農村剩余勞動力組織工作,做到有計劃有目標地輸出。 從農民工非法勞務市場的出現—取締—再出現來看,農民工的勞務市場有著很強的生命力,說明群眾在這方面有很大的需求,更說明“禁”并不是正確的管理之道。面對潮水般涌來的農民工,只有以積極態度建立勞務市場,制訂公平、公正的勞務政策,讓求職者在合法渠道找到工作,持續多年的非法勞務市場才可能會“壽終正寢”。 (稿源:紅網) (作者:孫廣勛)
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