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本報評論員郭振綱
其實，“機關病”就是“機制病”。“機關病”只是一種表象，其背后有著深刻的體制、機制原因。因此，必須從更新觀念著手，在創新工作方式上做文章，不斷探索新的機制
據《人民日報》2月15日報道，整治“機關病”，防止“走過場”，浙江以機關效能建設提升執政能力。回顧近年來浙江經濟快速發展的歷程，省領導層清醒地看到，一些黨政機關的工作作風、辦事效率還難以適應經濟社會發展需要，開展機關效能建設，打造“高效、廉潔、勤政、務實”機關形象，是浙江再創體制機制優勢，實現科學發展的重要一環。為了防止“走過場”，省委組織部將各種“機關病”公之于眾，痛下猛藥。全省推出一系列根治“文山會海”等“機關病”的具體措施，出臺機關效能禁令，并派出專人暗訪，接受社會監督。
將“機關病”進行梳理并拿出切實措施加以整治，這是近年來不少地方改進機關作風的有效做法。其新意在于，不是機械地限制人的行為，而是多從制度層面著手，致力于更新和改革與經濟社會發展不相適應的陳舊做法、陳舊思維，從機制上整治和克服“機關病”。
不知從何時起，在一些地方，機關單位逐漸生出了一些“毛病”，比如，熱衷于“文山會海”，習慣于機械地上傳下達，遇事拖沓，在節假日特別是春節等長假期間，基本上工作停頓，即使老百姓遇到特別急的事，也沒有多少人認真對待。不僅如此，一些人做事首先想到的是規避自身的責任，只考慮自己個人和本部門的利益，而不是從國家、社會的角度，從有利于行政相對人方便的角度出發。
“機關病”的形成有一個過程。時至今日，它不僅影響了行政效率，影響了政府部門形象，更重要的是，它對社會風氣也有著不可低估的負面影響。盡管“機關病”在不同單位不同人員身上的表現各異，但究其原因，不外乎以下兩點：一是機關工作人員對自身職責、權力的認識有偏差；二是制度存有某些弊端。一些人自以為“大權在握”，高高在上，將服務百姓這一自己的職責所在，視為對百姓的一種恩賜。于是，一些人可以敷衍塞責，可以不為百姓著想，可以“把方便留給自己，把困難留給群眾”，甚至可以以權謀私等等。與此同時，更重要的原因還在于，一些地方對機關工作人員的效績考核管理不到位，公務員能進不能退、能升不能降，平日工作干得多少、好壞一個樣，使得部分機關工作人員對本身工作沒有多少壓力感、危機感，當一天和尚撞一天鐘。當然，極少數人貪污腐化、玩弄權術，極個別地方盛行跑官要官、對上曲意逢迎，所有這些往往也容易使“病癥”加重，“機關病”等自然會蔓延開來。
針對“機關病”，一些地方在有意識地進行改革。問題是，有些地方的改革不過是不痛不癢的“小改小鬧”，或只停留于局部、治標的層面，導致“機關病”至今仍然存在和泛濫于不少機關。浙江梳理并且出臺強力措施治理“機關病”，應該說是一種有益的嘗試。
其實，“機關病”就是“機制病”。“機關病”只是一種表象，其背后有著深刻的體制、機制原因。“機關病”的產生，源于機關工作方式的落后和工作作風與經濟社會發展的不相適應。因此，必須從更新觀念著手，在創新工作方式上做文章，從經濟社會協調發展的高度，不斷探索新的機制。
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