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每年一月，是地方“兩會”“盛發(fā)期”。今年地方“兩會”有何新氣象？翻閱報章、點擊主流網(wǎng)站，一個撩人心扉的信息迎面而來。北京、湖南、廣西、廣東等地的“兩會”實行“開網(wǎng)納諫”。
“開網(wǎng)納諫”不是說說而已，而是“有計劃有安排”。比如，北京市政協(xié)在開會前，首次通過網(wǎng)絡(luò)，開展了網(wǎng)民點評提案，由市政協(xié)在網(wǎng)絡(luò)上貼出10件委員提案，讓網(wǎng)民來進(jìn)
行評議。結(jié)果引來3000多網(wǎng)民的點評。此后，北京市政協(xié)又將一些網(wǎng)民代表請進(jìn)神秘的政協(xié)會議室，當(dāng)面傾聽他們的意見。(見中新社2005年1月23日電)湖南省早在上一屆兩會就在紅網(wǎng)開通的兩會專題上設(shè)有《我為兩會進(jìn)一言》專欄，請網(wǎng)友們說出自己關(guān)心的焦點話題與對兩會的企盼，并及時的傳遞到兩會，同時還將兩會代表請到紅網(wǎng)嘉賓聊天室與網(wǎng)友門互動交流，今年更是開通了視頻訪談，讓網(wǎng)友們真真切切的感受到自己在與兩會代表作零距離接觸的網(wǎng)上互動交流。廣西官方桂龍網(wǎng)在“兩會”期間按照“兩會”的部署，邀請廣西人大代表在網(wǎng)上與網(wǎng)民議政，利用互聯(lián)網(wǎng)了解民情等等，在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響。
地方“兩會”“開網(wǎng)納諫”可謂一大創(chuàng)舉，令人格外欣慰。
“開網(wǎng)納諫”為群眾參政議政架起了一座“橋梁”。眾所周知，參政議政是人大政協(xié)的職能。過去這個職能只在“兩會”期間或在人大代表、政協(xié)委員身上體現(xiàn)。而地方省市自治區(qū)人大代表、政協(xié)委員人數(shù)有限。要充分反映各階層意見，反映廣大群眾的心聲確非易事。也就是說，要調(diào)動廣大群眾參政議政確實不易。而今，“兩會”與互聯(lián)網(wǎng)“聯(lián)網(wǎng)”，人民群眾足不出戶就可以發(fā)表自己的見解，這就大大方便了群眾。參政議政的范圍也就大大拓寬了。
“開網(wǎng)納諫”為群眾參政議政搭起一個“平臺”。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)言與會議發(fā)言相比較，可以不受時間限制；與會議簡報相比較，可以不受篇幅限制；與會議的程序相比較可以不受安排的限制。只要不觸及到法律規(guī)定，不違反四項基本原則，不危害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，都可以在網(wǎng)上暢所欲言；與時下某些會議討論某些事情怕傷害感情總是吞吞吐吐的特點相比較，互聯(lián)網(wǎng)上可以不受情面束縛，網(wǎng)民可以大膽直抒衷腸，各抒已見。
“開網(wǎng)納諫”也是對互聯(lián)網(wǎng)作用的重新認(rèn)識。一段時間，在某些人們的印象中，互聯(lián)網(wǎng)似乎是洪水猛獸，除了色情、反動、無聊之外，無其他積極意義。其實不然。互聯(lián)網(wǎng)也有許多“金子”，不少時候，很多主流網(wǎng)站是“網(wǎng)上成金”。北京、廣西等地“兩會”實行“開網(wǎng)納諫”足可證明，網(wǎng)上的民情社情不可忽視。“開網(wǎng)納諫”就是督促各級官員、人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步重視網(wǎng)上的消息及評論，傾聽網(wǎng)民意見。
顯然，“橋梁”為網(wǎng)民而搭；“平臺”也為網(wǎng)民而設(shè)。地方“兩會”與互聯(lián)網(wǎng)“聯(lián)網(wǎng)并網(wǎng)”突顯他們一個宗旨：千方百計了解民情。民情，就是社會之情，民眾之情。民情，就是人民“歡迎不歡迎、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、反對不反對”之情。民情之重要，事關(guān)執(zhí)政基礎(chǔ)，因而先哲中有“為政以通下情為急”之警言。了解民情掌握民情當(dāng)然有黨委系統(tǒng)、政府系統(tǒng)、政協(xié)渠道、人代會系統(tǒng)和群眾組織提供，但在信息化年代，互聯(lián)網(wǎng)卻是一個更直接更廣泛更迅速的民情“顯示器”。許多突發(fā)性事件，網(wǎng)上可以“捷眼先睹”；許多社會存在問題，網(wǎng)上也有獨到見解；許多治省治市治縣治鄉(xiāng)之策，網(wǎng)上也時見新論。因此，充分利用互聯(lián)網(wǎng)動員民眾參政議政，建設(shè)三個文明，無疑是與時俱進(jìn)的實招，也是生動活潑的參政議政形式之一。
地方“兩會”大膽與互聯(lián)網(wǎng)“聯(lián)網(wǎng)”，他們自覺接受人民監(jiān)督之情，其從政務(wù)實之舉也可見一斑。
(稿源：紅網(wǎng))
(作者：馮創(chuàng)志)
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