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民政部日前就2005年村民委員會換屆選舉工作專門下發通知，對賄選作出了新界定，指出：“要認真研究和區分一般人情往來、候選人捐助公益事業以及承諾經濟擔保等法律未明確禁止的行為，與直接買賣選票行為的不同�！蓖趿諏Υ颂岢鲑|疑，認為“法未禁止不是否定‘賄選’的標尺”。(1月28日《新京報》)
王琳先生舉了一個例子：“如果候選人在選舉前夕宣布向每位有學齡兒童的家庭捐
助一筆助學金，這算不算公益？算不算捐助？如果算，自然是不能認定為賄選，是否這樣的選舉就是正當且可以接受的？“其實，王琳先生忽視了民政部對此新界定作出的解釋，民政部的新界定中對”公益事業“設定了”一些并不針對個人的承諾，如承諾實施自來水工程、翻修學校等“這樣的限制。而”向每位有學齡兒童的家庭捐助一筆助學金“并不屬于嚴格的”不針對個人的承諾“，因而舉出這樣一個極端例子難免有偷換概念之嫌。
對于賄選固然應該堅決反對并予以法律制裁，但在依法打擊賄選的同時，也應當允許乃至鼓勵候選人通過各種未被法所禁止的形式，來充分闡述自己的“施政”理念。包括通過捐助公益事業樹立形象，通過具體承諾贏得民心等。這既是候選人積極爭取選票的合理手段，同時，也是對選民權利的尊重。
舉出“候選人在選舉前夕宣布向每位有學齡兒童的家庭捐助一筆助學金”這樣的事例，其實也隱含著對農民民主熱情及素質的輕視。其實，絕大多數的農民是不會因為有人作了這樣的承諾，就會浪擲手中的選票的。這顯然低估了農民對于民主權利的珍視及參與民主的能力。
□魏文彪(江西編輯)
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