中國青年報(bào):貪官的考察材料有很強(qiáng)可讀性 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年12月30日 10:15 中國青年報(bào) | |||||||||
張培元 不久前,湖南省高級人民法院宣布了對原常德市政協(xié)主席彭晉鏞的二審判決:維持岳陽市中級人民法院的原判,彭因犯受賄罪、貪污罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,被判處有期徒刑16年。耐人尋味的是,案發(fā)前彭在有關(guān)部門、公眾視野里基本屬于“好干部”形象,記者從有關(guān)部門查閱了彭晉鏞的檔案,這些升遷過程中的考察材料不僅沒有流露出彭任何可能貪
23年從政歷程,8次職位變動(dòng),特別是1993~2002年,就在彭晉鏞升遷最快的時(shí)期,他貪污受賄最為瘋狂,簡直到了毫不掩飾的地步,然而組織部門對他個(gè)人進(jìn)行的9次年度考核,有兩次優(yōu)秀,其余為稱職。對比這些考察材料,能發(fā)現(xiàn)諸多讓人瞠目結(jié)舌之處,其可讀性之強(qiáng),不亞于一部長篇諷刺小說。感謝記者們從文件柜中挖出這么多枯燥的考察材料,讓筆者有機(jī)會(huì)進(jìn)行圈點(diǎn),并將其可讀性總結(jié)于后。 可讀性之一:考察材料“一大抄”。1983年和2002年是彭晉鏞人生歷程的兩大變化,他分別由區(qū)委委員一躍成為副處級的縣委常委,由市委副書記擢升為正廳級的市政協(xié)主席。可是他擔(dān)任區(qū)委委員和縣委常委的考察材料幾乎一模一樣,讓人難以區(qū)分,其擔(dān)任市委副書記和市政協(xié)主席的考察材料內(nèi)容,從段落結(jié)構(gòu)到文字表述也差不多。抄來抄去的考察材料,到底是考察人員圖省事,還是人對人的考察已淪為紙對紙的copy?讓人迷惑不解。裹著謊言的“紙上事實(shí)”,與大肆攫取黑金的“現(xiàn)實(shí)事實(shí)”嚴(yán)重不符,抄出來的考察報(bào)告和上級領(lǐng)導(dǎo)看走眼的窘境,必有聯(lián)系。 可讀性之二:考察評價(jià)“萬能藥”。就拿普通百姓來說,人與人相比,個(gè)性特點(diǎn)、行事風(fēng)格都大不一樣,官員們更是如此,德能勤績廉等方面表現(xiàn)千差萬別。可惜在某些地方,對這些個(gè)性化十足的官員進(jìn)行的考察,結(jié)果卻千人一面毫無個(gè)性。用個(gè)別基層組織干部的話說,不僅彭晉鏞的考察材料年年相似,其他官員亦是如此。根本原因在于干部考察的形式化,上級派兩三個(gè)人在一個(gè)地方搞上兩三天,開三五個(gè)座談會(huì),接觸二三十個(gè)人,不同的人考察出來的結(jié)論也都大同小異,如果不看名字就根本判斷不出來這個(gè)人是誰。這種在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、對任何人都適用的考察報(bào)告,真害人不淺。 可讀性之三:個(gè)人缺點(diǎn)“格式化”。研究彭晉鏞的幾份考察材料,其中提到他的缺點(diǎn)用得最多的表述就是:“工作有時(shí)顯得魄力不足”,這也成為了從1983年至2002年間一直擁有的一個(gè)缺點(diǎn),或者說一直沒改掉的缺點(diǎn)。而他從政后10年“聽不進(jìn)不同意見”、“貪心日盛”的“缺點(diǎn)”日益顯現(xiàn)和膨脹,卻絲毫沒有載入考察材料中。由于個(gè)別考察干部奉行“好人主義”原則,不愿或不敢得罪人,在總結(jié)考察對象缺點(diǎn)時(shí)動(dòng)不動(dòng)弄出些“工作中有時(shí)還不夠大膽”、“有時(shí)不夠注意身體”等不痛不癢的缺點(diǎn),實(shí)際起到了替貪官掩飾的作用。貪官能夠“坐大”,這些只種花不栽刺的考察者難辭其咎。 彭晉鏞從政23年的一摞考察報(bào)告,具有“可讀性”的內(nèi)容還有很多。如避重就輕含糊其辭、量身定做一路贊歌、名實(shí)不符跑風(fēng)漏氣等。從中暴露出的官場華而不實(shí)風(fēng)、考察中的形式主義,都讓人感到觸目驚心。為民辨忠貞,為國選良才,是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的工作,貪官彭晉鏞年年優(yōu)秀稱職的考察報(bào)告,告訴我們一個(gè)沉重的事實(shí):解決某些地方官場不講真話實(shí)話的弊病,糾正選官用官中的形式主義,已到了迫在眉睫的地步。
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