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一律免職是醫(yī)治節(jié)日腐敗病的妙方


http://whmsebhyy.com 2004年12月28日 15:00 紅網(wǎng)

  隨著元旦、春節(jié)的臨近,一些地方相繼下發(fā)通知、禁令來遏制“節(jié)日腐敗”:近日,遼寧省紀委、省監(jiān)察廳下發(fā)通知為全省黨員領導干部敲響警鐘,凡在“兩節(jié)”期間違反規(guī)定收錢送錢的,查實后一律先行免職,再按規(guī)定處理(11月23日《遼沈晚報》);河南省紀委嚴禁各地借節(jié)日之名到上級機關拜年、請客送禮或單位之間相互走訪宴請。凡發(fā)現(xiàn)制、售、買、賣和使用有價證券,干部參與公款旅游和賭博等行為,不論數(shù)額多少均給予黨政紀處分或組織處理。領導干部收錢送錢的,一律先免職,再按規(guī)定處理。(12月25日《新京報》)

  無論是遼寧的“通知”,還是河南的“禁令”,所列條款全部使用了“一律”這個剛性詞語作限制,其反腐倡廉的信心和醫(yī)治“節(jié)日病”的決心躍然紙上。筆者為這種“一律”精神擊掌叫好!

  近年來,很多地方和單位為遏制“節(jié)日腐敗”的蔓延,制訂了不少規(guī)章制度,下發(fā)了不少通知,出臺了不少禁令。但個別單位的規(guī)章制度和禁令中,常常習慣于在某項要求前冠以“一般”或“原則上”等字眼,給執(zhí)行政策者以因事制宜之便。如:上級來客,一般應在本單位食堂就餐;用公款招待來客,一般不可超過X元;業(yè)務交往過程中,一般不準收受好處費等等。這些“規(guī)定”或“禁令”,從表面上看冠冕堂皇、頭頭是道,細品又覺得寡淡無味,軟弱無力,既震懾不了貪官和違紀者,也難以獲得百姓的認同。

  “一般”與“原則上”大行其道,不僅給人們掌握執(zhí)行政策的分寸帶來了困難,也給一些喜歡鉆空子的人提供了“發(fā)揮”的機會。因為既有“一般”,就必然有“特殊”。于是乎,有人大做“一般”與“特殊”的文章,利用“雙節(jié)”大肆收受紅包禮品、跑官要官。一旦“東窗事發(fā)”,這些人就以“通知”或“禁令”中的“一般”或“原則上”作擋箭牌,找出許多“特殊”的理由,在模糊概念里糾纏不清,逃避或減輕黨紀政紀處分。

  用“一律”取代“一般”,不僅體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察部門從嚴整治“節(jié)日病”的決心,也增加了“規(guī)定”或“禁令”的剛性,便于人們更好地掌握和落實。作為地方政府和各單位,在制訂類似的規(guī)章制度和禁令時,應多用“一律”這樣的剛詞語,少用“一般”之類的彈性詞語,防止少數(shù)投機取巧者在“一般”的字眼里面“游刃有余”,影響“規(guī)定”或“禁令”的“殺傷力”。

  (稿源:紅網(wǎng))

  (作者:高福生)


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