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從福建官場接連大地震看腐敗接力的可怕


http://whmsebhyy.com 2004年12月20日 11:16 紅網

  幾年前,由于廈門的“遠華大案”使福建的腐敗問題一時在全國名噪一時,而“遠華案”陰影未散,“陳凱案”又粉墨登場,并引發了福建官場的“大地震”。從這兩個大案中,讓我們看到了黨和政府鏟除黑惡腐敗的決心的同時,也為“腐敗接力”所帶來的現實深感不安。

  陳凱曾擔任福州市政協委員,在福州娛樂業和房地產業有巨額投資,2003年因涉嫌
國際特大販毒案以及走私、組織偷渡等罪行而被捕。“陳凱案”是福建政壇繼“遠華案”之后的又一特級大案。不法富商陳凱,把大批涉及公安、政府、法院等關鍵部門官員拉下水,形成其犯罪集團、活動的保護傘。原福州市委副書記兼政法委書記宋立誠、原省地稅局副局長李康振、原三明市副市長劉用照(原福州市副市長)等八大貪官被中紀委專案組“雙規”。目前,一些稍低級別的福建官員以及八大貪官中的一部分,已經結束司法程序被判刑,在諸多因陳凱案被判重刑的市長級高官中,以原福州市委常委、市委秘書長方長明判刑最重。經查實,因方長明收受巨額賄賂而造成國家損失達一千多萬元之巨,所以被判無期徒刑。(見《重慶晨報》12月17日)

  陳凱案中最為顯著的一點,就是官場上的“腐敗接力”問題。2003年12月23日,廈門市中級人民法院以受賄罪、巨額財產來源不明案,一審判處福州市委原副書記吳文達有期徒刑15年。就在吳文達被“雙規”一年之后,他的繼任宋立誠也被“雙規”。至此,兩任福州市政法委書記形成“腐敗接力”。 宋立誠原是鼓樓區委書記,他升任市委領導后,鼓樓區委書記的寶座由福州市委組織部原副部長方長明擔任。方長明后來官至福州市委常委兼秘書長。還有,在1999年“遠華案”中,福州市公安局一夜成名,因為時任福建省公安廳副廳長兼福州市公安局局長的莊如順向賴昌星通風報信,讓他趕快逃離,致使中央“4.20”專案組的200警員撲空。陳凱之所以能飛黃騰達,就是因為認市公安局前任局長徐聰榮為自己的“干爹”。在福州市公安局,與陳凱有交情的不止徐聰榮,還有原副局長吳玉霖和王振中。

  這些腐敗分子本來和陳凱是“紅”“黑”兩條道上的人們,為什么能臭氣相通呢?是共同的利益。不法富商借重的是他們手中的權力,而貪官們瞅準的是富商的錢。陳凱和賴昌星的共同手段都是采取用錢財、美色等行賄的方式,拉攏腐蝕了一大批干部,尤其是黨政和公檢法等要害部門和金融系統的重要官員,形成了強大的保護網,致使他們的罪惡交易能夠長期蟄伏。

  為什么能接二連三地出現這種“腐敗接力”現象呢?早在年初,廈門市委黨校副教授伊彥在接受《瞭望東方》記者采訪時就說,“因為‘遠華案’暴露的根本性的東西,目前在中國沒有得到徹底解決。” 他所說的“根本性的東西”是指“黨內民主不充分、不完善,黨章規定的黨員權利沒有得到切實維護”。他說,“少數人在少數人中選人”的問題還很嚴重,普通黨員的選舉權和知情權沒有受到充分尊重。以集體領導掩蓋個人專斷的現象還很普遍。 “而最重要的是,我們的監督機制被弱化,形成了虛監、假監、弱監、空監和不監。監督的方式也不對路,注重事后監督,而輕視事前監督和事中監督,事實上造成了很多的‘制度的陷阱’。”

  如果我們不從根本上解決問題,一個“遠華案”,使不少的高級干部卷進了腐敗的旋渦;一個陳凱案,再度引發了福建“官場大地震”,誰敢保證就不會再次發生類似的“地震”呢?

  我們至今還沒有忘記,在“遠華案”塵埃落定的2001年春,福建省與福州市、廈門市參加九屆全國人大四次會議的有關領導在北京舉行媒體見面會時,對中外記者說:“案件發生后,福建省委省政府、廈門市委市政府將要從中吸取教訓,痛定思痛,從制度上進一步完善防范、監督、管理機制,提高公務員素質。”這種信誓旦旦的保證似乎還余音未盡,新的腐敗案件又把多名高官卷了進去。這多少頗具諷刺意味。這一方面說明了當時的這種保證是一種形式主義的作風。另一方面說明制度上的防范、監督、管理機制等等,只不過是紙上談兵,并沒有落到實處。“腐敗接力”的沉痛教訓再一次告誡我們,任何時候都必須從嚴治黨,要堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作;一定要警惕用人上的不正之風和監督上的形式主義,這些問題不解決,鏟除掉一個貪官,接手的是新的貪官,你天天反腐敗能有多大的作用呢?

  “福建官場大地震”是腐敗問題上的又一個新的教訓,是對我們懲治腐敗敲響的又一個警鐘,也讓人們更為清晰地認識到“腐敗接力”的可怕及其對黨和國家所造成的損失和嚴重影響。其實,要避免“腐敗接力”悲劇的重復上演,并非不可能。除了加強法律和制度建設之處,更為重要的是,要擴大人民民主和黨內民主。從陳凱案中也使我們看到,以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體為反腐敗所作出的努力,能把這么多的貪官拉下馬,本身就讓全國人民看到了反腐的希望。

  (稿源:紅網)

  (作者:陳旭)


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