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范大中
深圳“8.31”山體滑坡事件，牽出原深圳市羅湖公安分局局長安惠君涉嫌貪污受賄、以升職作餌，誘使年輕男警員提供性服務、收受下屬巨額賄賂后安排升職、受賄包庇色情場所等違法亂紀事實，爆出深圳建市25年以來最嚴重的政法系統貪瀆丑聞。(12月6日《新京報》)
綜觀這些年被挖出的貪官，許多都不是碌碌無為之輩，安惠君也不例外。她曾任深圳市中級人民法院青少年審判庭庭長，深圳羅湖公安分局政委、局長，是深圳市少有的女高官，以常常親臨一線部署案犯抓捕工作而聞名，在公安系統被視為風云人物，報章曾譽其為“有魄力有膽識的女儒將”，她領導的羅湖公安分局1999年獲“全國優秀公安局”稱號。
可是，在輝煌的工作成績背后，卻是不堪入目的腐敗與墮落———前者恰好成了后者最好的偽裝。讓人搞不明白的是，到底是因為有了成績、地位而腐敗起來有恃無恐，還是因為腐敗而不得不努力爭榮譽、創成績以達到隱藏劣行的目的？或許兩者原本就是相輔相成。
眾多事實表明，必須警惕某些行事果斷、大刀闊斧的“風云人物”，往往在他們摧枯拉朽般的“改革”旋風中，在一片叫好聲下，他們已悄然完成了權力的鞏固，清洗了異己，并為日后的腐敗留下了一個個僅供自己出入的后門。安惠君于1998年初被正式任命為羅湖公安分局局長后，立即搞了兩次大“動作”：一是對分局各中層干部進行考核，借此對人事結構進行重新洗牌；二是創立羅湖公安分局財務管理中心，實行集中式財務管理。前者為安惠君帶來的是下屬為“保位爭位”而上貢的巨額賄賂，并鞏固其對人事權的控制；而后者為安惠君帶來的是獨攬的財權，為日后弄權留下了巨大的便利與漏洞，同時帶來炫目的政績———此舉被當地媒體評價為“為深圳乃至廣東全省提供了借鑒”，廣東省公安廳高層也對其做法給予充分肯定。
從某些所謂的“改革”措施實施后給安惠君帶來的巨大收益來看，不難理解她當初為什么對此如此熱衷。當外界為安惠君堵死下屬貪污腐敗的制度漏洞而叫好時，她悄悄在自己一手制定并推動的制度中，留下了一個更大的漏洞———所不同的僅在于，這漏洞專供她一人所用而已。
拿刀的人不會砍自己，總是刀刃給人，刀柄給己。當某些心術不正的制度制定者為自己留下隱秘通道時，下一輪腐敗已經開始了。這也可以解釋為什么一些制度不管如何改革，總是有漏洞；也因此可推論出一些所謂的“內部改革”措施，必定逃不脫“治標不治本”的無言結局。
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