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公車拍賣防止暗箱操作應限制物歸原主


http://whmsebhyy.com 2004年12月08日 17:46 中國青年報

    號稱國內(nèi)最大規(guī)模公車拍賣在成都開槌,第一場83輛公車被競買人搶拍一空。隨著車改逐步推行,公車拍賣新聞越來越多,吸引力越來越小,但成都武侯區(qū)政府此次公車拍賣卻有“亮點”:該區(qū)有兩個街道辦事處黨工委書記通過拍賣搶回自己的“坐騎”,其中一名還是半價搶回的。(12月5日《南方都市報》)

  領導干部對自己的專用車較了解,時間長了也有感情,希望在拍賣會上拍回“坐騎”
可以理解。筆者無意懷疑成都此次公車拍賣的公平性,但從公眾利益角度考量,公車拍賣出現(xiàn)“物歸原主”很是不妥。

  公車拍賣的目的,是通過公開、公平競爭的方式,把公車按市場價賣掉,確保國有資產(chǎn)不流失。公車拍賣成功與否,關鍵看競拍過程激烈程度。競爭越激烈,一輛公車的拍賣成交價可能越高,國有資產(chǎn)流失的可能性越小。反之,國有資產(chǎn)流失的可能性就越大。

  影響一輛公車拍賣過程競爭激烈程度的因素有很多,但從國情看,該公車原“主人”參與競拍,無疑是不可忽視的因素。事實上,在各地進行的公車拍賣中,有的限定公務人員才能參加,有的即使向社會公開拍賣,由于種種原因,參與競拍的大多數(shù)還是當?shù)卣畽C關的公務人員,他們對什么車原來是什么領導專用一般心中有數(shù)。試想,假如一輛車的原使用領導公開稱想拍回自己的“坐騎”,而他身邊的人也很喜歡這輛車,他們敢于在拍賣場上舉牌與領導“叫板”嗎?按常識推測,此時“識趣”的下屬不僅不可能與領導同場競價,說不定還會到處“打招呼”要別人屆時千萬別“高抬貴手”,以便讓該車“物歸原主”。在這種情況下,期待領導(特別是黨政主要領導)青睞的“坐騎”競價時出現(xiàn)激烈場面,幾乎是不可能的。

  其實,公車拍賣出現(xiàn)“物歸原主”的情況并非個別現(xiàn)象。《都市快報》報道過,浙江紹興進行的公車拍賣,參與競拍者基本上都是“坐騎”的老主人。這種公車拍賣會的競爭“激烈”程度可想而知,每輛車的成交價也不言自明。此番成都武侯區(qū)某領導以起拍價買回自己心愛的“坐騎”時的冷清場面,也非常耐人尋味。

  公車拍賣是公車改革的重要環(huán)節(jié),但如何使公車拍賣過程做到公平、公正、公開,讓一切暗箱在陽光下無處遁形,是防止個別人通過車改謀取私利,防止國有資產(chǎn)流失,確保車改成功的關鍵性措施。筆者建議,有關部門應盡快出臺配套的政策規(guī)定,即使不禁止公車拍賣出現(xiàn)“物歸原主”的情況,至少也在某種程度上限制領導在公車拍賣會上競買自己的“坐騎”,避免拍賣過程可能出現(xiàn)的不正當競爭行為。


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