新華網杭州11月24日電 (記者 李亞彪、姚玉潔、岳瑞芳)國務院出臺16項穩定消費價格總水平的措施漸見成效，然而拎著“菜籃子”的市民心中仍然放不下對菜價的疑慮：今年種植業并沒有由于天氣原因而受到較大沖擊，菜價究竟漲在哪里？

　　多種跡象顯示，當前我國菜價已悄然走出了單純由天氣氣候、農藥種肥、季節性消費等自然因素左右的時代，更多非自然因素“推手”讓人堪憂。

　　菜地變成了高樓，種菜者變成了消費者

　　過去供應城市的蔬菜多在城郊種植，然而“菜地變成了高樓，種菜者變成了消費者”這種情況卻在不少地方上演。專家表示，菜地和種菜農民少了，消費者增加了，從供需角度來講是困擾菜價的重要“非自然因素”。

　　近年來隨著大城市房地產開發到郊區，適合種菜的土地面積不斷縮小。在北京市新發地市場南門，可以看到一大片商品化住宅小區正在建設當中。當地工作人員說，新發地村原來是種植蔬菜的，可現在這里的樓房可以賣到每平方米2萬元以上，誰還會再種菜。

　　造成蔬菜種植面積減少的原因不止房地產開發。農村有句俗語，“寧種三畝田，不種一畝園”，種菜屬于勞動密集型產業，耗時耗工大。中國蔬菜流通行業協會副秘書長陳明均說，糧食種下后可外出打短工，蔬菜種下后離不開人工，看著別人出去打工掙錢，哪有心思種菜。此外，國家和不少地方對蔬菜良種沒有補貼，有的農民寧可讓土地放荒，或改種糧油，也不想再種菜。

　　一些地方政府也在調整相關蔬菜品種的種植面積。據到新發地市場的西北地區商戶講，有的省制定農業產業發展規劃，在一些貧瘠的坡地上取消土豆種植，鼓勵種植玉米，并給予種籽和地膜補助。政府表示，從當前行情看，種玉米收入高于種土豆，即使玉米降價，當地發展養殖業也能把玉米消化掉。陳明均今年在河南中牟縣調查時發現，當地本是傳統的大蒜種植區，現在大蒜種植面積萎縮，許多人栽上了產值與利潤更高的花卉苗木。

　　《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》要求，有關部門和各地切實加強蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設，擴大速生蔬菜生產規模。其背景是，近些年來的蔬菜種植面積有減少的趨勢，這種局面如果不改變，有可能在更大層面危及蔬菜市場供應。

　　菜價上漲的“成本不可逆”性

　　中國流通生產力促進中心首席分析師陳克新認為，蔬菜種植等勞動者報酬被長期低估，正呈現“補漲”勢頭。不少人認為，這種由于勞動力成本上漲帶來的菜價上漲，具有很強的不可逆轉性。

　　陳明均說，蔬菜不同于糧食、生豬，多數品種無法機械化、自動化生產，授粉、澆水、嫁接都需要人工完成，屬于勞動密集型產業，用工構成主要成本。國家信息中心經濟預測部主任范劍平說，城市農民工收入上漲傳導到農村，導致農村勞動力成本上升。山東一些蔬菜產地農民說，由于大批農民進城務工，許多蔬菜種植都需要雇工，幫工費從每月50元漲到近百元。

　　除生產外，蔬菜流通其他環節的用工費用也在上漲。據新發地市場統計部門調查，今年5月，河北固安的大白菜地頭價格已接近雇工費用；今年6月，山東濰坊胡蘿卜地頭價是每500克0.10元，雇人收菜、去纓葉、洗凈、裝箱、裝車的費用也是0.10元；在河北唐山，雇工刨土豆、去泥、裝車的費用，已超過單純種土豆的收入。常年在北京與河北間搞蔬菜運輸的一位胡姓司機說，自己的工資從去年每天100元漲到200元。還有的菜販說，去年司機工資月均3000元，現在基本上5000元起步。

　　中國社科院金融研究所中國經濟評價中心主任劉煜輝說，在本輪農產品上漲過程中，勞動力消耗是最多的，漲幅也是最大的，這也是菜價大漲的主要原因之一。有研究部門測算，雖然現在種菜幫工費提高，可比城市里的“裝修游擊隊”等最低務工工資標準還低75%，因此還會上漲。而且用工成本上漲是“不可逆的”，從長期來看菜價上漲是大趨勢，大幅回落較難。

　　中國國情的蔬菜價格難堪國際化的物流成本

　　在常奔走于山東壽光與北京的蔬菜運輸司機于建華心中，今年以來遇到的最大困擾就是物流成本上升。

　　“加油有限制，耽誤了大量時間，運輸效率也降低不少。我一個朋友從壽光運菜到新疆，在甘肅為加油等了3天，而且還限量，只能加300元錢的，多等一天就需要多支出一天的吃住費用。”于建華說。

　　批發環節的利潤也不樂觀。走進北京最大的蔬菜集散地之一新發地市場，長年在北門接菜、批菜的菜販子秦永軍說，蔬菜批發時塑料布、泡沫箱等包裝材料漲得很厲害，過去一車菜包裝費8000元，現在1萬元都未必夠，搬菜雇工費也漲不少。秦永軍旁邊有一家批發商錢虧得吃不消，兩周前剛剛關門。

　　顯然，蔬菜終端市場價格的上漲并沒有讓流通環節有太多獲利。于建華算了筆賬：“我們運輸商掙的就是運費，可批發商由于自己的成本提高，運費一直不漲，每車約2700元。再算算我們運輸的成本，從壽光到北京柴油費需要1700元，過路費800元，兩個司機跑一來回工資共400元，光這些就超過運費，還不包括在路上吃住。”為了掙錢，于建華準備在北京把菜卸完后，開車到內蒙古拉煤回山東。“我們都開玩笑，運菜的掙的是煤錢。”

　　國際大宗商品價格的上升直接作用于蔬菜流通環節。陳明均說，由于全國調劑的需要，我國蔬菜運輸90%靠公路，而公路運輸主要依賴的生產資料是同國際接軌的，如油價。因此我國長期面臨中國國情的蔬菜價格、國際化的蔬菜物流成本，比如油價的上漲。有的地方加油限量，而且需要排長時間的隊，蔬菜本來可以兩天運到的，結果就需要三四天，這些成本都可能體現在菜價上。

　　北京市農業局信息中心在分析11月份菜價形勢時表示，北京市的蔬菜供應市場中外地蔬菜市場占有率約80%，菜價持續上漲受多方面因素影響，其中油價上漲使外地蔬菜進京的成本增加。國務院發出《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》中，提出降低農副產品流通成本。陳明均認為，在全國蔬菜基本形成的大流通格局下，暢通蔬菜流通環節，打造“綠色通道”迫在眉睫。

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