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對成品油價格上調(diào)的幾個疑問

http://www.sina.com.cn  2010年10月27日 13:25  現(xiàn)代金報

  公民發(fā)言    根據(jù)國家發(fā)改委的通知,自10月26日零時起,我國汽油價格每噸提高230元,柴油價格每噸提高220元,與之相對應(yīng),汽油至少每升上漲0.17元,柴油每升上漲0.18元。(詳見本報昨日A4版)

  自成品油定價機制確立以來,油價漲跌漸成常態(tài),人們對此也逐漸習(xí)以為常。但此次油價上調(diào)卻讓很多人感到難以理解,市場反應(yīng)可用“突然”來形容。

  人們之所以如此反應(yīng),一方面是因為,目前通脹壓力加大,9月份CPI增幅3.6%,超過年初設(shè)定的3%的警戒線,成品油作為基礎(chǔ)性生產(chǎn)資料,其價格上漲將會引發(fā)連鎖反應(yīng),這個時候上調(diào)顯然“不合時宜”;另一方面,自上次國內(nèi)油價調(diào)整以來,國際原油價格一直在每桶80美元上下波動,當(dāng)油價下調(diào)窗口打開之時,發(fā)改委按兵不動,而當(dāng)油價上調(diào)窗口打開之時,發(fā)改委立即聞風(fēng)而動,油價“跟漲不跟跌”再成質(zhì)疑焦點。

  也許正是擔(dān)心人們難以理解,國家發(fā)改委做了很多解釋、說服工作。但是,結(jié)合發(fā)改委的解釋,我有以下幾個疑問。

  其一,發(fā)改委認(rèn)為此次油價上調(diào)的依據(jù)是成品油定價機制,但實際上,這個定價機制本身就有問題并一直備受非議。問題之一在于該定價機制與國際原油價格“有控制地間接接軌”, 但是“自由裁量權(quán)”掌握在發(fā)改委手里。其二,發(fā)改委表示,此次調(diào)整后,成品油價格對應(yīng)的原油價格仍低于目前國際市場的原油價格水平,但這種說法,普通民眾無法證實真?zhèn)危驗闊o從判斷石油巨頭的成本和利潤是否合理。其三,發(fā)改委規(guī)定,為減緩油價上調(diào)對我國價格總水平帶來的連鎖反應(yīng),部分政府管理的商品或者收費價格暫不調(diào)整,并要求各地加強價格監(jiān)管,依法查處違規(guī)漲價和跟風(fēng)漲價。既然擔(dān)心連鎖反應(yīng),為何還要上調(diào)油價?成品油價格就是由政府管理的,為何不能“暫不調(diào)整”?

  國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,擬在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善成品油定價機制,爭取年內(nèi)出臺。這是一個讓人期待的消息,可見發(fā)改委也不是不知道民眾的質(zhì)疑。

  浦江潮

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