新華網(wǎng)北京8月14日電(記者雷敏)日前發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，與去年同期相比，今年以來(lái)我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的實(shí)際增速呈高位回落態(tài)勢(shì)。這表明，通過(guò)短期政策拉動(dòng)消費(fèi)固然能收到立竿見(jiàn)影的效果，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，掃除制約消費(fèi)增長(zhǎng)的制度性障礙才是擴(kuò)大消費(fèi)的根本舉措。

　　為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)出臺(tái)了一系列刺激消費(fèi)的應(yīng)急之策，為去年“保增長(zhǎng)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái)，出于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的考慮，我國(guó)加大了拉動(dòng)消費(fèi)的政策力度。由于市場(chǎng)容量有限以及政策效應(yīng)遞減等原因，當(dāng)前消費(fèi)雖然總體上保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但隨著住房、汽車(chē)、建材等消費(fèi)熱點(diǎn)開(kāi)始降溫，消費(fèi)增速自然有所回落。

　　應(yīng)該看到，擴(kuò)大消費(fèi)不僅僅是抵御危機(jī)的權(quán)宜之計(jì)，更是保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，這是我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜多變國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的必然選擇。當(dāng)前，在繼續(xù)發(fā)揮短期刺激政策作用的同時(shí)，更應(yīng)抓緊啟動(dòng)與擴(kuò)大消費(fèi)相關(guān)的長(zhǎng)期性制度改革的研究。

　　擴(kuò)大消費(fèi)，當(dāng)務(wù)之急是審慎制定、盡快出臺(tái)調(diào)整國(guó)民收入分配格局的具體方案。這一方案不能簡(jiǎn)單理解為漲工資，必須直面因制度缺失造成社會(huì)財(cái)富分配不公的現(xiàn)實(shí)頑疾而有所突破。改革財(cái)稅體制和政府管理體制，堵住那些導(dǎo)致收入分配不公的制度漏洞，勢(shì)在必行。

　　擴(kuò)大消費(fèi)還應(yīng)在制訂規(guī)劃時(shí)重點(diǎn)體現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策意圖，以發(fā)展與消費(fèi)密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)比重。應(yīng)對(duì)現(xiàn)有以制造業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)體系進(jìn)行改革，在財(cái)稅制度設(shè)計(jì)、用地政策、水電氣等公共服務(wù)定價(jià)等方面，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更為公平合理、適宜有利的法律法規(guī)政策環(huán)境。

　　此外，針對(duì)民生投入不足，制約百姓消費(fèi)能力的實(shí)際，還應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)保障房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等的投入，以解消費(fèi)者后顧之憂(yōu)。例如，近年來(lái)快速攀升的房?jī)r(jià)，不僅加重了普通群眾的住房難問(wèn)題，而且嚴(yán)重?cái)D壓了其他消費(fèi)。各級(jí)政府只有在保障群眾基本住房權(quán)利等民生事項(xiàng)上舍得投入，完善公共服務(wù)體系，增加公共產(chǎn)品供給，老百姓才能充分享受改革發(fā)展成果，用不斷增加的消費(fèi)有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

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