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時評:價格處罰特別規(guī)定可否先拿房價開刀

http://www.sina.com.cn  2010年07月16日 17:06  大眾網(wǎng)-齊魯晚報

  □吳睿鶇

  今后,在價格異常波動時期,捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格牟利、串通漲價等行為有可能受到價格主管部門從快從重的處理。昨天起,國家發(fā)改委開始在其官方網(wǎng)站對《關(guān)于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)征求意見,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,擬出臺的《特別規(guī)定》是因為現(xiàn)有法律法規(guī)處罰力度不足。(7月15日《中國青年報》)

  基于“豆你玩”、“蒜你狠”、“辣翻天”、“玉米瘋”等農(nóng)產(chǎn)品輪番上漲,以及南方洪災(zāi)造成農(nóng)產(chǎn)品大幅度減產(chǎn)的既定事實,今后會不可避免地出現(xiàn)捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格牟利、串通漲價等行為,國家發(fā)改委未雨綢繆,及時出臺了“史上最嚴(yán)厲的價格處罰決定”。

  盡管國家發(fā)改委即將出臺的《特別規(guī)定》,大幅度提高了處罰力度,有許多亮點可圈可點。譬如,對串通漲價行為,沒有違法所得的,罰款數(shù)額從10萬元以上100萬元以下,提高為20萬元以上200萬元以下。捏造散布漲價信息,惡意囤積等行為,沒有違法所得的,罰款數(shù)額從5萬元以上50萬元以下,提高為20萬元以上200萬元以下。但是,筆者覺得,從以往和今后的政策走向來看,價格處罰大都會劍指農(nóng)副產(chǎn)品。

  比如,進(jìn)入7月份后,爆炒農(nóng)產(chǎn)品的“帶頭大哥”——吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司被處以100萬元的頂格罰款,緊接著,山東物價局又對某大蒜經(jīng)銷商處以10萬元的罰款。而對事關(guān)民生的重要商品——房子,類似公共政策似乎變得統(tǒng)統(tǒng)失靈。我覺得,這個《特別規(guī)定》,對房地產(chǎn)商同樣也適用。

  比照《特別規(guī)定》,像串通漲價行為、捏造散布漲價信息,惡意囤積、拒絕提供有關(guān)材料,或者提供虛假材料等挑戰(zhàn)價格的行為,在房地產(chǎn)領(lǐng)域里的嚴(yán)重程度,幾乎是地球人都知道,有開發(fā)商捂盤惜售,也有開發(fā)商爆炒樓花;有開發(fā)商為抬高房價,偽造合同,也有開發(fā)商在哄抬房價;至于捏造散布漲價信息,開發(fā)商更是將其演繹得淋漓盡致,現(xiàn)在房地產(chǎn)大享想說什么就說什么,信口開河,諸如房價還要漲上N年,房價只會漲不落等煽風(fēng)點火的言論。

  其實,除《特別規(guī)定》外,《價格法》也能降伏居高不下的房價。比如《價格法》 明確規(guī)定,“捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲”、“違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利”等不正當(dāng)價格行為,應(yīng)當(dāng)被沒收違法所得并處以最高5倍罰款。 “當(dāng)重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或者有可能顯著上漲”時,“對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措施”等。

  假如國家發(fā)改委即將出臺的《特別規(guī)定》,倘若先拿房價開刀,對于捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格牟利和串通漲價的開發(fā)商與炒房客,也來一個頂格罰款,我敢打保票,房價就不會出現(xiàn)今日的瘋狂亂象了。

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