全球復蘇雙重“不平衡”
嚴婷 權香蘭
中國經濟的崛起使中國不僅成為亞洲而且也成為世界經濟的增長引擎。在剛剛落幕的IMF(國際貨幣基金組織)亞洲峰會“21世紀亞洲:引領未來之路”上,今年5月剛剛履新IMF總裁特別顧問的朱民以全新的國際視角,多方位地討論了亞洲在全球經濟和治理中的新角色,尤其是中國的作用。“我過去是中國政府官員,我今天不再是中國政府官員了,我今天戴的帽子不一樣了。”他表示。
朱民在接受《第一財經日報》采訪時表示,這次IMF在亞洲舉行峰會的一個很重要的原因,便是總結亞洲的經驗,推廣亞洲的經驗。在過去的十幾年中,亞洲又一次證明,她的發展經驗很有效。如何總結亞洲的經驗,對全世界都是很重要的事情。
“因為亞洲現在越來越重要了,我們看到,這次經濟危機尤其是歐洲金融危機之后,發達國家的經濟增長很慢,新興國家的經濟增長很快。全世界未來5年,主要的經濟增長超過50%都會來自新興經濟體。”朱民表示。
全球復蘇面臨雙重“不平衡”
2008年爆發的這場金融與經濟危機演繹至今,全球經濟復蘇與發展自然成為本次IMF亞洲峰會的重要討論內容。而在全球經濟的背景下,亞洲不僅扮演著重要角色,也面臨著諸多挑戰。朱民在接受本報采訪時指出,當前國際經濟形勢的最大特點就是“不平衡復蘇”,他非常看好亞洲的經濟前景。與此同時,他認為中國經濟雖然面臨重重挑戰,也仍然會穩健發展。
“今年整個國際經濟的特點就是不平衡復蘇:經濟一直在復蘇,但是復蘇卻很不平衡,發達國家的經濟復蘇很緩慢,但是發展中國家的復蘇能力很強,這是過去從來沒有發生過的。”朱民指出,發達國家的經濟增速平均在2.4%左右,而發展中國家則達到7%左右。
而這種“不平衡”的第二重表現,在于經濟與金融之間的不同恢復速度。“經濟雖然還在恢復,但是金融方面,由于歐洲當前的經濟危機,現在風險還較高,不確定性也很大。現在流動性很緊張,現在市場也有比較大的波動性壓力,因此整個形勢還并不明朗。”
“我們估計亞洲今年的經濟發展將達到7%,中國經濟的發展將達到10%,印度的經濟發展也將達到7%,而且亞洲的金融也沒有很多地受到這次全球經濟危機的影響,所以金融還是很穩健。”他表示。
危機后國際貨幣體系有待改革
這次全球經濟危機暴露出以美元為主導的全球貨幣體系存在諸多弱點,因此峰會期間熱議的另一個問題便是國際貨幣體系。朱民在接受采訪時指出,以美元為主導的國際貨幣體系其實并不適合今天的全球經濟。“很明顯,只以美元為主導,那么美國的國內貨幣政策將會影響到全球的經濟,這樣會有一個很大的不平衡。”
他進一步分析,雖然美國的經濟只占全球的24%~25%,但美元占了全球外匯交易的40%左右,占全球外匯儲備的60%左右,占貿易結算的60%左右。但是危機結束以后,美元依然占著世界的主導貨幣。
“美元的地位并沒有被替代,但還是發生了變化。”朱民說,“在過去的一段時間里,美元在全球外匯儲備中,從最高點的73%降低至60%左右,這表明全球對美元的信心也在發生變化,但是在短期之內,美元還是一個主要的儲備貨幣。”
他透露,IMF也在考慮如何利用“特殊提款權”(SDR)使全球貨幣體系走向新的平衡。
當談到人民幣匯率問題時,朱民強調,對人民幣來說最關鍵的是制度,而不是匯率水平:應該更重視人民幣脫鉤美元,真正與一籃子貨幣掛鉤、有管理的浮動匯率制度。“而至于水平,將根據市場的變化來走,我們更關注的是中期均衡水平,而不是短期的匯率水平。從現在來看,機制的轉變是非常重要的。”
對于最近人民銀行宣布人民幣匯率形成機制改革,朱民表示:“這是非常好的事情。也得到了全世界的支持和贊揚。”
中國下半年仍將穩健發展
談到中國下半年的經濟前景以及面臨的通脹壓力,朱民認為中國的宏觀經濟在這次經濟危機中“表現得非常好”,因此在G20(二十國集團)的會議上,中國經濟“受到了各國的高度贊揚”。
“因為中國制定的政策非常有效且及時,因此制止了下滑的趨勢,使中國經濟出現了很強勁的反彈,這個經濟反彈也對推動全球經濟的發展起到非常好的作用。”朱民表示。
與不少亞洲國家相似,中國目前的經濟也面臨著諸多挑戰。“今年以來,中國非常關注經濟過熱、房價過高、貸款過多,于是中國采取了一系列的措施。”朱民表示。
他進一步指出:“今年前六個月,中國的貸款只有4.6萬億左右,比去年同期減少了2.6萬億,下降幅度很大,所以貸款總量得到了很好的控制。地產業在政府的控制下,也開始穩住了,價格有所微調。”對此,朱民評價“這是非常好的事情”。
但是他也認為,通貨膨脹壓力仍然存在,主要在食品價格方面,雖然目前仍然需要政策調控,“但是并不會產生特別大的問題”。“現在全世界食品價格上升很快,但是油價下跌可以一定程度上緩和通貨膨脹。”
基于此,朱民認為今年中國經濟將會很穩健地發展。
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