馮海寧

　　針對(duì)日前部分媒體報(bào)道稱“房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)政策可能取消”、“三套房貸放開”、“國(guó)資委授意央企拿地”，引起各界關(guān)注，銀監(jiān)會(huì)進(jìn)行了回應(yīng)，表示堅(jiān)持貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》。

　　對(duì)于樓市調(diào)控放松的傳言，相關(guān)部門能及時(shí)公開辟謠，值得肯定。這說明宏觀層面調(diào)控樓市的決心至少到目前還沒有改變。然而，無風(fēng)不起浪，我以為相關(guān)部門在辟謠的同時(shí)，還應(yīng)該深刻反思為何會(huì)出現(xiàn)謠言。其實(shí)，房貸放松并不是謠言，而是事實(shí)。據(jù)報(bào)道，上海多家銀行不但重新“開閘”第三套房貸，而且二套房貸也“適度寬松”，這怎么能輕易否認(rèn)呢？

　　有關(guān)部門回應(yīng)稱，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策沒有松動(dòng)。但愿如此。樓市調(diào)控未達(dá)預(yù)期效果怎么能輕易言退呢？據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，6月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11.4%。而且，據(jù)新華社記者調(diào)查，二線城市樓市的降價(jià)效果并不明顯。在房?jī)r(jià)依然虛高依然堅(jiān)挺的情況下，如果草率放松調(diào)控，不僅公眾難以理解，而且對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)也是有害無益。

　　在輿論驚呼“史上最嚴(yán)房產(chǎn)新政面臨夭折危險(xiǎn)”、“樓市驟然變化”、“調(diào)控風(fēng)向改變”時(shí)，監(jiān)管部門及時(shí)公開辟謠，顯然是想給公眾吃一粒“定心丸”，讓一時(shí)混亂的政策信息恢復(fù)清晰，不想讓市場(chǎng)因?yàn)橹{言而改變預(yù)期，更擔(dān)心宏觀調(diào)控半途而廢前功盡棄。實(shí)際上，住建部官員此前也稱這輪調(diào)控不會(huì)半途夭折。但事實(shí)是否如監(jiān)管部門宣稱的那樣，如辟謠時(shí)所說的那樣，還需要觀察。

　　這是因?yàn)椋�前幾年樓市�?jīng)歷多輪調(diào)控，但房?jī)r(jià)始終居高不下，顯然，調(diào)控未達(dá)預(yù)期效果，原因之一是調(diào)控半途而廢或者說虎頭蛇尾。這輪調(diào)控是否不會(huì)重蹈覆轍、能夠堅(jiān)持到底，需要事實(shí)來回答，而不是看監(jiān)管部門如何辟謠。也就是說，檢驗(yàn)宏觀調(diào)控決心的是市場(chǎng)是房?jī)r(jià)水平，而不是監(jiān)管部門如何辟謠——— 辟謠之舉雖然值得肯定，但公眾更看重調(diào)控實(shí)效。

　　在我看來，監(jiān)管部門要想證明調(diào)控決心毫不動(dòng)搖，一方面要用懲罰違規(guī)行為來證明調(diào)控決心。對(duì)私自“放水”的商業(yè)銀行，尤其是對(duì)二套房貸“適度寬松”的放貸銀行，要詳細(xì)調(diào)查和嚴(yán)厲懲罰，以證明信貸政策沒有動(dòng)搖。否則，“信貸政策沒有動(dòng)搖”就是假話。公眾不是要看監(jiān)管部門如何表態(tài)，而是看重執(zhí)行層面如何操作。套用一句廣告詞，叫不看“廣告”看“療效”。

　　另一方面，再出重拳以證明調(diào)控決心不變。如果不再出重拳，現(xiàn)有調(diào)控政策執(zhí)行會(huì)越來越弱。目前，多是臨時(shí)性政策在發(fā)揮作用，注定難以持久，也很難從根本上改變市場(chǎng)預(yù)期。因此，我認(rèn)為房產(chǎn)稅或物業(yè)稅等長(zhǎng)效調(diào)控工具理應(yīng)出手接應(yīng)。尤其是，地方政府是宏觀調(diào)控的重要執(zhí)行者，如果不出臺(tái)地方細(xì)則，無疑難以有效調(diào)控樓市。

　　其實(shí)，監(jiān)管部門嚴(yán)厲處罰“放水”銀行，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策不打折扣，是最好的辟謠方式。惟有監(jiān)管嚴(yán)厲，調(diào)控松動(dòng)的謠言才沒有出現(xiàn)的機(jī)會(huì)和生存的土壤；反之，如果監(jiān)管不嚴(yán)厲，還會(huì)有其他謠言冒出來擾亂視聽，接著再辟謠———再辟謠又有多少意義呢？

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