余豐慧

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的最新數(shù)據(jù)顯示，樓市調(diào)控效果初步顯現(xiàn)，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)今年5月份同比漲幅14個(gè)月以來(lái)首次回落，而且環(huán)比漲幅也創(chuàng)下14個(gè)月新 低 。廣 州 房 價(jià) 同 比 上 漲8%，環(huán)比回落0.4%。

　　但是，必須清醒認(rèn)識(shí)到，從數(shù)據(jù)看，更具說(shuō)服力和普遍性的比較指標(biāo)：與去年同期相比，5月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)仍然上漲高達(dá)12.4%，仍在兩位數(shù)高點(diǎn)徘徊。從地區(qū)分布看，不但北京、上海等一線城市房?jī)r(jià)下降不明顯，而且一些中小城市房?jī)r(jià)仍在上漲。從調(diào)控政策落實(shí)看，各地參差不齊，找特殊和例外情況，消極落實(shí)政策的多；積極主動(dòng)出臺(tái)落實(shí)新國(guó)十條方案的微乎其微。同時(shí)，新國(guó)十條里的一系列調(diào)控手段，主要是信貸調(diào)控政策在單打獨(dú)斗，已經(jīng)顯露出“力不從心”之征兆。從開(kāi)發(fā)商角度分析，抱著政策回頭、反復(fù)心理甚至幻想再次流產(chǎn)的開(kāi)發(fā)商仍然不少，死扛房?jī)r(jià)的開(kāi)發(fā)商仍然大量存在，利用各種輿論工具、話語(yǔ)權(quán)以及影響力試圖弱化調(diào)控政策威力，影響百姓預(yù)期的行為還大量見(jiàn)諸媒體。一句話，開(kāi)發(fā)商仍在負(fù)隅頑抗、軟磨硬抗調(diào)控政策。

　　在這種情況下，中央政府只要稍有松懈苗頭，只要不繼續(xù)出臺(tái)新國(guó)十條已經(jīng)明確的措施，只要不始終保持調(diào)控的高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)發(fā)商就可能慫恿一些地方政府趁機(jī)大舉反撲，最終使得樓市調(diào)控有始無(wú)終。按理說(shuō)，去年出臺(tái)的國(guó)四條、今年年初出臺(tái)的國(guó)十一條，都不能勒住房?jī)r(jià)這匹脫韁野馬。無(wú)奈，4月中旬中央政府痛下決心出臺(tái)史上最為嚴(yán)厲的調(diào)控措施———新國(guó)十條。至今，已近兩個(gè)月了，按理說(shuō)效果應(yīng)該立竿見(jiàn)影。就是4月房?jī)r(jià)保持高位增長(zhǎng)，5月也應(yīng)該明顯回落。但是，事實(shí)并非如此。足以看出調(diào)控難度之大、阻力之大、困難之多。

　　5月份同比漲幅高達(dá)12.4%，告誡我們，中國(guó)樓市調(diào)控仍然任重道遠(yuǎn)，切不可高估調(diào)控效果，切不可低估利益集團(tuán)對(duì)抗調(diào)控的能力和力量。告誡我們，樓市調(diào)控不可松懈，不可被所謂的效果蒙蔽，更不可沾沾自喜，而應(yīng)該繼續(xù)加力。首先，要梳理一下新國(guó)十條里還有哪些政策沒(méi)有出來(lái)。比如：稅收政策，有關(guān)部門(mén)是否還在研究，一定要在“抓緊”上下工夫，盡快出臺(tái)更加嚴(yán)厲的房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)的稅種，瞄準(zhǔn)投資投機(jī)，加力登場(chǎng)。其次，正在開(kāi)展的新國(guó)十條效果督導(dǎo)檢查切不可走過(guò)場(chǎng)，這種督導(dǎo)檢查關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而不是總結(jié)“成績(jī)”。再次，地方政府特別是一些一線城市的政策再也不能只聽(tīng)雷聲、不見(jiàn)下雨了，比如：重慶的高檔住房消費(fèi)稅，上海的房產(chǎn)稅，輿論雖不斷，但卻遲遲不見(jiàn)出來(lái)，百姓已經(jīng)審美疲勞了。最后，土地政策調(diào)控要繼續(xù)加力，70%土地供應(yīng)用于保障性住房建設(shè)一定要落實(shí)，對(duì)于國(guó)企地王土地使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督，市場(chǎng)判斷失誤，造成損失的，一定要嚴(yán)格追究責(zé)任。

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