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人民日報評論員:更好地發揮外資的積極作用

http://www.sina.com.cn  2010年04月15日 06:51  人民網-人民日報

  本報評論員

  和風又送春消息!秶鴦赵宏P于進一步做好利用外資工作的若干意見》近日下發。堅持對外開放不動搖,繼續積極有效地吸收外資,不斷提高利用外資質量和水平,對新形勢下我國加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快發展有著重要意義。

  利用外資是對外開放基本國策的重要內容。改革開放30多年來,我國積極吸引外商投資,有力推動了經濟發展、產業升級和技術進步,提升了國際競爭力。遍布大江南北的外商投資企業已成為國民經濟重要組成部分,形成巨大的經濟存量,為促進各地經濟增長、結構調整、擴大貿易、拉動就業、培養人才、增加稅收等發揮了顯著作用。

  國際金融危機給全球跨國直接投資造成重創,在華外商投資企業也受到影響。面對困難和沖擊,黨中央、國務院應對及時,措施得當,在出臺刺激經濟一攬子計劃的同時,始終堅定不移地擴大開放,繼續優化外商投資環境,為廣大外商投資企業提供了走出困境、實現持續增長的有利條件和強大動力,在華外企總體經營狀況平穩良好,我國引資規模穩居發展中國家首位。

  我國正站在加快轉變經濟發展方式的新起點上。轉變發展方式是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利的迫切要求,也是推促我國經濟社會持續發展的根本之計,需要我們更加注重統籌國內國際兩個大局,利用好“兩個市場,兩種資源”,牢牢把握發展主動權,以更開放的姿態海納百川,更好地發揮吸收外資在推動科技創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用,為加快轉變經濟發展方式增添新的動力和活力。

  近年來,我國綜合國力明顯增強,外匯儲備和銀行存款大幅增加。經濟發展水平提高了,手里的錢多了,并不意味著對外資需求的減少。利用外資不僅僅是資金量的增加。事實證明,作為集聚綜合競爭要素的資本,外資帶來了優質資源,帶來了先進技術、管理經驗,在眾多領域產生了重要的示范帶動和技術溢出效應。我們應立足長遠,高度重視利用外資,注重優化外資結構,穩定和擴大吸收外資規模,進一步提高引資質量,使外資更好地為我所用。

  目前,我國利用外資的優勢依然明顯:政治經濟穩定,國內市場廣闊,基礎設施和產業配套能力日益完善,人力資源豐富,對國際資本具有較強吸引力。特別是在應對國際金融危機沖擊中,我國經濟率先回升向好,成為全球經濟的亮點,外商普遍看好中國這片投資沃土。我們要順應經濟全球化深入發展的大趨勢,珍惜并抓住新一輪世界經濟格局大調整的機遇,堅持“引進來”與“走出去”并舉,堅持以我為主、擇優選資,堅持既“引資”又“引智”,把利用外資與建設創新型國家、轉變經濟發展方式、促進區域協調發展有機結合起來。

  《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》提出,優化利用外資結構,引導外資向中西部地區轉移和增加投資,促進利用外資方式多樣化,深化外商投資管理體制改革,營造良好的投資環境。方向已明,措施已定,我們要乘勢而進,擴大開放,全面提升利用外資工作水平,讓外資為促進經濟社會又好又快發展發揮更大的積極作用。

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