新浪財(cái)經(jīng)訊 2月26日晚間消息，中國經(jīng)濟(jì)50人年會(huì)今日在北京召開，新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家直播此次年會(huì)。全國人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在演講中指出，如果想克服GDP導(dǎo)向的政府行為的話應(yīng)考慮在“十二五”規(guī)劃以改進(jìn)人民福祉為目標(biāo)。

　　以下為吳曉靈演講實(shí)錄。

　　吳曉靈：我同意“十二五”不但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而且是社會(huì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于機(jī)制，我們國家什么機(jī)制，從微觀上是企業(yè)機(jī)制，宏觀是政府的行為機(jī)制，我講企業(yè)的微觀機(jī)制正確取決于我真正了平等保護(hù)所有產(chǎn)權(quán)，咱們國家最大風(fēng)險(xiǎn)在于現(xiàn)在我們沒有落實(shí)保護(hù)產(chǎn)前，我們很多人把自己的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)外面獲得一個(gè)身份，有的人在外面發(fā)展了，有的帶一個(gè)帽子，我們調(diào)查過程中富二代，沒有父輩創(chuàng)業(yè)精神。

　　還一個(gè)是政府機(jī)制，咱們國家最大的特點(diǎn)是政府掌握世界上任何一個(gè)政府沒有的資源，政府行為的正確與否對(duì)一個(gè)社會(huì)發(fā)展影響非常大，我想如果想克服GDP導(dǎo)向的政府行為的話我提出一個(gè)想法，是不是在“十二五”規(guī)劃以改進(jìn)人民福祉為目標(biāo)。

　　我區(qū)分兩件事情，現(xiàn)在世界上很多人提幸福指數(shù)，但是我覺得很多更大是一種主觀愿望，我們國家提出小康社會(huì)，我們提的目標(biāo)都是客觀指標(biāo)，物質(zhì)產(chǎn)品指標(biāo)，福祉是很古老的一個(gè)說法，其實(shí)本身帶有幸福還有物質(zhì)生活，再有一種愿景，我想是不是我們?cè)凇笆�二五”的時(shí)候能夠提出這樣的問題。

　　實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)以建設(shè)以人為本的社會(huì)，需要從物質(zhì)和精神兩方面提升，創(chuàng)建福祉指標(biāo)體系是值得探索的工作，希望納入國家“十二五”規(guī)劃。

　　我們統(tǒng)計(jì)局其實(shí)已經(jīng)在十一五提出小康社會(huì)目標(biāo)以后，建立了一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)的統(tǒng)計(jì)檢測(cè)指標(biāo)體系，六大類23項(xiàng)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧，社會(huì)質(zhì)量，民主法制和資源環(huán)境，在國外最有名的是尼泊爾的幸福指數(shù)，有很多指標(biāo)。

　　我個(gè)人想建議是不是能力建立人民福祉指數(shù)體系有4個(gè)部分，一個(gè)是居民生活，生態(tài)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境，公共服務(wù)4個(gè)方面，4個(gè)指標(biāo)下面居民生活其實(shí)靠收入與消費(fèi)，社會(huì)環(huán)境保證安全感和政府治理，公共服務(wù)包括義務(wù)教育，社會(huì)保障和公共設(shè)施等等。

　　所有的四類只要和13個(gè)二級(jí)只要里面下面分46個(gè)小的指標(biāo)，全部有客觀指標(biāo)也有主觀指標(biāo)，我們的發(fā)展并不是物質(zhì)水平高人民生活幸福度和滿意度高，中國的文化傳統(tǒng)患不勻，一定物質(zhì)條件下如果我們公共服務(wù)，我們的社會(huì)均等問題解決好滿意度會(huì)提升，只要公平的。政府廉潔的人民可以共患難。我們應(yīng)該想辦法論證和編制一個(gè)能夠反應(yīng)客觀情況和主觀情況的一個(gè)福祉指數(shù)體系，我想應(yīng)該是值得我們研究的問題。

　　我這個(gè)問題提出過，現(xiàn)在作為財(cái)經(jīng)委的一個(gè)“十二五”政策調(diào)研的一個(gè)題目，我今天這個(gè)會(huì)上提出來，希望這個(gè)指標(biāo)體系有一個(gè)初步的框架，這個(gè)月進(jìn)行一個(gè)初步的編制，開一個(gè)研討會(huì)，我今天提出來希望這個(gè)問題引起社會(huì)重視，盡管這個(gè)問題有更多爭(zhēng)論，但我想如果我們能夠就現(xiàn)在的共識(shí)，形成這個(gè)指標(biāo)體系來引導(dǎo)地方政府對(duì)地方政府考核，比地方政府總單純追求GDP有一個(gè)進(jìn)步。

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