徐林林

　　在業內和讀者中引起廣泛質疑的《圖書公平交易規則》發布方，三家“國”字號協會日前聯合召開新聞發布會，對《規則》加以說明。中國出版工作者協會秘書長黃國榮稱，新書不許打折出售，這是國際慣例。(《中國青年報》2月4日)

　　黃秘書長鄭重其事地表示，在許多市場經濟成熟的法治國家，都頒布了新書限折令，此舉不僅不違法，而且受到法律保護。為此，他還列出了包括德國、法國和日本在內的十數個西方國家的做法，強調這是一條不可撼動的“國際慣例”。

　　在此，我們不妨先討教兩個問題：一是中國目前的市場經濟是“成熟”的嗎？二是中國離嚴格意義上的法治國家還有多遠？倘若，這兩個前提暫時無法或不便確認，那么，“國際慣例”哪怕再靈光，恐怕也是不能作為《規則》護身符的。

　　何況，西方國家新書不許打折的規定，都制定得比較早，而且并非雷打不動。比如英國，早在1999年就廢止了這一規定。

　　在中國圖書出版行業，書號屬于一種壟斷性稀缺資源，原則上不容民營企業享有，而圖書定價又無須經過物價部門審核。在此“九天之下，惟我獨尊”的語境中，捆綁在一起的國有出版、發行機構為利益所驅，推出的圖書一本比一本金貴，有的甚至動輒上百元。這種不考慮讀者消費能力、不受任何制約的圖書定價機制，未必也屬于“國際慣例”？

　　現在，《規則》實際上面臨三難：一是在現行法律法規中找不到相關依據；二是三個協會雖有官方行政背景，但都沒有市場執法資質；三是新書限折令遭到讀者幾乎一邊倒的猛烈炮轟。如何是好？“國際慣例”于是被搬了出來，作為搪塞輿論、糊弄公眾的擋箭牌。只可惜，這個冠冕堂皇的詞兒大家都耳熟能詳，且不止一次被利用它的壟斷型經濟巨頭忽悠過。所以，很少有人會把這個似是而非的“國際慣例”當回事！

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