2010“物業稅”真要來了嗎

　　□今報記者 李雪娜

　　近期，隨著各地兩會的召開，代表委員們“盡快開征物業稅”的呼吁聲不絕于耳。最近又有業內人士透露，海南將征收物業稅以遏制房價飆升，這使得物業稅討論趨于白熱化。

　　房價居高不下，是目前社會議論的熱點問題，有房地產業發展“穩定器”之稱的物業稅，被普遍認為有助遏制兇猛上漲的房價，但卻一直“呼之難來”。代表們也認為，盡管物業稅征收會引發些許問題，但如能盡快探索總比眼睜睜看著房價高高在上卻毫無辦法要好。

　　現狀

　　各省市兩會熱議“物業稅”

　　2月1日，媒體報道稱，在廣東省兩會上，廣東省人大代表、廣州市地稅局有關人士建議，廣東應盡快探索征收物業稅，以此限制房價過快增長。

　　而此前不久的北京市兩會上，北京市地稅局相關負責人也表示，北京最早將在明年年底開征物業稅。在這個征收時間表透露的同時，北京市的多位政協委員已經開始討論物業稅征收稅率。

　　作為北京市人大代表，SOHO中國董事長潘石屹也提出，在中國目前的情況下，要實行物業稅以促降房價。

　　更有觀點認為，北京在商業地產方面，已具備開征物業稅的條件。

　　物業稅這個常說常新的話題，如果僅從其“空轉”算起，也已延續了近7年時間。2003年5月開始，財政部和國家稅務總局在全國多個省市開展房地產模擬評稅試點工作。試點工作分3批進行，分別在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連等10個省區市和計劃單列市的32個縣、市、區開展。

　　之后，直到今天，物業稅仍然處于“開征時機不成熟”和“2010年征收在望”的博弈中。因此，各省市的“兩會”成為討論征收物業稅的最佳場所，而即將到來的全國兩會也被期許為結束這種博弈的最佳時機。

　　因為，一旦在“兩會”上確定了物業稅的立法方向，以及具體實施的時間表，將會給整個房地產行業，乃至金融證券市場帶來極大的沖擊。畢竟，購房者關心自己是否要為手里的房產再多花錢；上市房地產公司的股價也會隨著物業稅開征的明朗化而有所波動。

　　不同聲音

　　支持：物業稅有助遏制房價高漲

　　物業稅自2003年被首次提出以來，一直被寄予厚望。在發達國家，物業稅是地方稅收的支柱，有些地方政府擁有物業稅的決定權，廣義的物業稅與財產稅等同，多數發達國家財產稅收入占國民收入的比重為5%左右，占一國全部稅收的比重多在10%以上。

　　但在我國，房地產行業的稅收絕大部分集中在開發和交易環節，持有環節的稅種只有房產稅和城鎮土地使用稅。這就導致持有環節稅負極低，造成部分熱點城市新建住房空置率偏高，形成巨大的資源浪費。

　　那么，物業稅能讓瘋狂的房價回歸理性？不少人在網上贊同。SOHO中國董事長潘石屹即是其中之一，他在其博客上表示：“如果要抑制房價，降低空置率，提高房屋使用效率，出臺物業稅是有效辦法之一。”

　　還有一位幾度在博客中支持開征物業稅的是著名經濟評論人葉檀。她曾在博文中斷言“物業稅推出之時就是房地產暴跌之日”，原因在于，物業稅使投資房地產成為成本高昂的風險投資——當投資者等著收獲房地產紅利的時候，發現最大的一塊紅利被政府以物業稅的形式拿走。為了降低物業持有成本、盡快回收紅利，投資者唯一的辦法就是拋售物業，但他會發現所有的房地產投資者擁有同樣的想法，結果只有一個，投資者根本無法在市場上套現，能夠收回成本已經是上上大吉。

　　河南財經學院教授劉社認為，雖然物業稅今年不太可能大范圍鋪開，最多是個別城市試行。但是，物業稅開征后，擁有多套住房者會拋售物業，短期內也許會平抑房價。

　　憂慮：從“房奴”到“稅奴”

　　物業稅早已不是新鮮事物，國外已是司空見慣。不過，讓劉社教授擔心的是，如果按照目前物業稅空轉的征收模式執行，即自住也要征收，那么購房者將會面臨雙重征稅，壓力會更大。“在中國，房地產土地在使用權屬于國家的前提下，規定用地者可以向政府購買一定期限的土地使用權，而其大部分稅費，用地者須一次性支付。現在中國的房產土地使用期限為70年，購房人買房時，房價中已經包含了幾乎全部的房地產稅費，政府事實上是一次性收了70年的物業稅。但如果將房地產開發和交易環節的諸多稅費轉入物業稅中，對所有房地產一律按新稅法收稅，那么這就是重復征稅，原來已經承擔了高額費用的買房者還要交錢。如何從土地批租制向‘物業稅’模式轉變，有很多繁瑣的問題需要解決。”劉社說。

　　而接受采訪的多位購房者表示，開征物業稅，就不應再征收土地出讓金等各類其他房產稅了。“進一步說，已繳過各類房產稅的如果再征物業稅就是重復征稅。”

　　投資了兩套住房的張先生則認為，假如物業稅開征是為了實施“逼空”措施，增加兩套及以上住房業主的稅收負擔，達到業主們僅留一套自住，其他全部拋掉的局面，那么到那時，鄭州每戶居民只有一套自住房。外來農民工等靠租房居住的群體必然面對無房可租的尷尬現實。而目前，國家針對外來務工人員的廉租房市場根本無法滿足這一需求。

　　市民反映

　　還沒房：征收會降低買房壓力

　　小司是剛剛畢業的大學生，在談到物業稅抑制樓價過高過快增長時，她表示，樓價普遍過高，大學生踏入社會即使奮斗十年都未必能夠買得起一套房子，現在身邊的同學為了結婚買房，基本都成了啃老族。

　　她說，物業稅出臺后，會提高房屋炒賣者的成本，也會給火熱的樓市降降溫，使房價更趨合理，讓剛涉足社會的大學生可以依靠自己的能力買房子，“聽說購買第一套房屋免征物業稅，這對我們來說當然是一個利好消息，畢竟我們能擁有一套房子就很不錯了。”

　　小司認為，房價這些年一直降不下來，關鍵是一些投資炒房的人的推力。如果政府能夠下定決心調控房價，讓它回歸到一個合理的水平，那么，征收物業稅應該是一個很好的辦法。

　　剛買房：期待物業稅征收分層次

　　每月支付按揭貸款的李先生也對物業稅的征收有所顧慮。他于2009年買了一套100多平方米的商品房，按揭20年，每月還款兩千余元。當記者向他表示，有人建議征收物業稅抑制房價時，李先生稱，這套房子是他的首套住房，現在他最關心的是，物業稅開征后，按揭房的征收標準和方式是怎樣規定的？是根據按揭年限還是貸款額度，是根據房屋當初購買總價還是起征時的市場總價？第一套房是否要繳物業稅？又是怎樣的繳法？他認為，既然物業稅是為了打擊投機炒房，那么，首套住房是不應該征收物業稅的。

　　李先生同時建議，應該對二套以上的房產持有人征收重稅，對豪宅和面積較大的房產征收重稅，這樣，才能既保障普通購房者的利益，又能打擊炒房行為。

　　有多房：把稅收轉嫁到租客身上

　　鄭州市市民張先生擁有五六套房子，其中一套自己居住，其他都拿來出租。當記者向張先生介紹，物業稅是針對土地、房產等不動產，要求其承租人或所有者每年繳納的稅款，而應繳納的稅值會隨著不動產市場價值的升高而提高。張先生表示：“如果征收物業稅，支出必定會增多，必要時一定會要租客多繳房租，但是，如果租金過高，沒人來租也是問題。”張先生說，真的要征收物業稅，他會考慮將房產賣掉。同時他認為，自己的房產已經購置多年，征收物業稅，應該有一個時間界限，而不應該實行一刀切。

 

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。