李俊辰
“其實,我并不介意交通信號燈的存在。”倫敦勞合社的董事長彼得·列文勛爵這樣說,“但是如果是紅燈55秒,而綠燈只有5秒的話,那顯然不是我所期望的一種規則。”在辯論奧巴馬對金融行業改革措施的得與失時,列文依然保持他一貫的不抱希望的態度。
這位倫敦金融城的要人,總是對規則有種悲觀的情緒。而這樣的情緒,剛剛被美國國會眾議院金融服務委員會主席巴尼·弗蘭克在達沃斯上的會議上痛批。在渡過了席卷全球的“大風雪”之后,本屆世界經濟論壇試圖探索“后危機”時代全球經濟的復蘇之路,并盡力繪制出全球經濟“可持續復蘇路線圖”。
金融改革這個達沃斯論壇分論壇的參與者,有摩根大通國際主席雅各布·弗蘭克爾、美國國會眾議院金融服務委員會主席巴尼·弗蘭克、勞合社主席彼得·列文勛爵、哈佛大學經濟和公共政策系教授肯尼斯·羅格夫以及中國人民銀行副行長朱民等人。銀行家們當然對奧巴馬政府的行為不屑一顧,甚至試圖在這座瑞士小城將奧巴馬的宏圖大計扼殺于搖籃之中。
列文勛爵雖然不是銀行家,但作為倫敦金融城舉足輕重的人物之一,他的觀點總是與他的同行們保持一致。他尖銳地指出,美國政府曾經通過的薩班斯法案試圖將全世界從困境中解放出來。結果如何呢?當然,美國的這一舉措并不“失敗”,因為其從另一個角度來說,很多公司將業務從紐約移向倫敦,讓倫敦金融城煥發生機。也許同樣的事情可能再次發生。因為,按規則辦事并不是所有人都遵循的法則。而且,全世界的問題,是不可能找到同一個辦法來解決的,F在,對歐美金融界而言,需要好的監管、更好的監管,但不是更多的監管。如果英國和美國采取更多的金融監管,那么,銀行和商業機構會被“驅逐”到新興的金融中心,比如新加坡、上海、蘇黎世等。
在任何情況下,解決的辦法,在列文勛爵眼里,不在于施加更多的規則和條例,但要在銀行本身以及金融業內部著手。不幸的是,銀行家的措施可能已為時過晚。因為普通民眾并不滿意,為所有緊急措施買單的到頭來都是納稅人,而普通民眾更占了這些納稅人的相當大的比例。
這位全球最古老的保險組織的主席除了對銀行有所看法之外,還發表了對于2010年保險業的看法。他認為2010年保險業將會在保險費和投資方面面臨嚴峻考驗,這些源自去年沒有發生颶風或者其他大災害,那么今年要增加保險費用將會變得十分困難。他由此判定,2010年的投資環境依然會十分糟糕。由于,投保人會把大量的分紅收入投入到債券和股市上去,是因為收益過低,保險投資行業將不得不努力提高回報。
在歐洲銀行界,對于更為嚴格的銀行與金融行業的規定出臺后在金融行業乃至整個經濟發展中所能起的作用,大都持嚴重的懷疑態度。他們始終認為,新的金融市場規定不應以這種轉移為目標。列文勛爵便調侃地說道:“現在,瑞士的一些州已經開始在倫敦的大街上設點,以吸引人們到瑞士來投資……新規定是一種很幼稚的做法!
再則,奧巴馬金融改革政策提出要縮小單個銀行的規模和經營范圍。但是,事實上,絕大多數客戶希望銀行可以提供跨境服務,而這也是許多銀行的優勢所在。英國巴克萊總裁鮑勃·戴蒙德不無諷刺地問道,如果沒有像巴克萊這樣的大銀行為美國國債市場提供流動資金,美國財務部如何解決它的財政赤字難題?他認為,大型銀行具有極為重要的作用,特別是對于那些跨國交易及其他活動,而商業銀行的規模之所以不斷變大,并不是銀行自身的需要,而是來自客戶及市場需求的驅動。
不過,對于銀行而言,進行某種程度的結構調整或拆分,可能是必要的。對公眾而言,增加銀行業的透明度,明確權責以降低風險,是他們所期望的。至于對于流動資金以及投機行為的約束不能一刀切,這樣并不利于銀行的信貸能力的循環。
在達沃斯論壇上,倫敦金融城與奧巴馬大唱反調,而各持己見的歐洲銀行家們急切希望在各個政府監管大刀落下之前,能借用達沃斯論壇這個平臺,盡力為自己多爭取些主動權,以防金融改革出現不利于自身的定調。
(作者系英中金融投資商會理事長)
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