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國際短評:維護獨特的APEC方式

http://www.sina.com.cn  2009年11月13日 18:41  新華網

  新華網新加坡11月13日電(記者 史先振)11月的新加坡,處處洋溢著熱帶風情。“亞太大家庭”成員在這里聚首,討論地區和全球經濟議題,規劃未來發展道路。

  亞太經合組織(APEC)是亞太地區最重要的經濟合作組織之一。然而,近年卻出現某些批評亞太經合組織的聲音,這種聲音無視亞太經合組織成立20年來取得的一系列成果,將其運行機制的“無約束”特點當成所謂“無效力”的同義詞。但對亞太經合組織了解較深入的人就會知道,這種評論過于簡單粗暴,是很不公平的。事實上,亞太經合組織20年來遵行的“APEC方式”擁有其獨特的優勢,值得繼續維護和發揚。

  什么是“APEC方式”?大體說來,即承認成員的多樣性;允許靈活性和漸進性;遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自愿原則;單邊行動與集體行動相結合。在亞太經合組織《溫哥華宣言》中,它被形容為“當今國際經濟合作的全新方式”。

  “APEC方式”的提出,符合這一組織的特點。亞太經合組織是全球最大的區域經濟合作組織,無論人口、經濟總量或貿易總量,都接近或超過世界的一半。另一方面,亞太經合組織成員具有廣泛代表性和多樣性,既包括美國、日本、澳大利亞等發達成員,也包括中國、俄羅斯等新興經濟體;既有東方文明,也有西方文化。承認多樣性,是對不同經濟社會發展水平成員的尊重和包容。

  “APEC方式”的獨特,在于它是“對話平臺”而非“談判平臺”,以“自愿”而非“約束”為原則,以全體成員達成共識為前提,強調協商一致、自主自愿。

  中國前駐亞太經合組織高官王嵎生說,亞太經合組織是亞太發達經濟體與發展中經濟體平等協商、共謀發展的平臺,“APEC方式”是亞太經合組織所致力于營造的亞太大家庭的“生命線”。

  當前,各種新的區域合作機制不斷涌現,給亞太經合組織既提出了挑戰,也創造了機遇。例如,新加坡太平洋經濟合作委員會主席陳企業認為,金融危機爆發后,二十國集團影響力提升,將為亞太經合組織發展帶來新機遇。他說,亞太經合組織有9個成員同時也是二十國集團成員,這使得亞太經合組織的重要性“比以往任何時候都突出”。

  新加坡會議之際,亞太經合組織迎來了它的下一個20年發展期。隨著地區和世界形勢變化,對亞太地區經濟合作方式,也出現了各種設想。對于這些設想,亞太經合組織一直秉持開放和包容的態度。但無論如何,“APEC方式”仍然具有強大的生命力和重要價值。

  應該看到,一方面,“APEC方式”在推動貿易自由化便利化,維護多邊貿易體制方面發揮了重要作用。20年來,亞太經合組織區內貿易年平均增長率超過世界平均水平;區內貿易比例高達67%,超過歐盟。本次亞太經合組織工商領導人峰會吸引了創紀錄的1500人參加,凸顯了亞太經合組織的魅力。

  另一方面,“APEC方式”平衡反映各方利益,積極推進區域經濟一體化,取得了很多進展。現階段,亞太經合組織成員之間已經簽署了40多項自由貿易協定。北美自貿區已經建成,中國-東盟自貿區將按期于2010年初建成。據悉,泰國與秘魯計劃在本次新加坡亞太經合組織領導人會議周期間簽署自貿協定。本次亞太經合組織部長級會議結束后發表的聲明強調,亞太經合組織將繼續致力于推動區域經濟可持續增長,加快區域經濟一體化進程。

  新加坡亞太經合組織領導人會議周期間,不時飄落陣陣細雨,花草樹木在亞太經合組織標識的映襯下更顯繁茂,一如“APEC方式”所展現的生機與活力。

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