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文貫中:歷史證明土地市場(chǎng)一定要改革

http://www.sina.com.cn  2009年08月21日 01:52  東方早報(bào)

  東方早報(bào)記者 姚偉

  文貫中從,美國(guó)三一學(xué)院經(jīng)濟(jì)系終身教授、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院特聘教授,曾任1999-2000年度中國(guó)留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng);主要學(xué)術(shù)研究范圍包括中國(guó)的農(nóng)村土地制度、人民公社下的公共食堂與大饑荒的關(guān)系、中國(guó)的城市化問(wèn)題等。

  在日前舉行的復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)思想與經(jīng)濟(jì)史研究所成立大會(huì)上,美國(guó)三一學(xué)院經(jīng)濟(jì)系終身教授文貫中從“三農(nóng)”這個(gè)最受關(guān)注的“老大難”問(wèn)題開(kāi)始自己的演講。

  “急速經(jīng)歷市場(chǎng)化、城市化和全球化的中國(guó),至今也未能公開(kāi)承認(rèn)現(xiàn)行農(nóng)村土地制度的強(qiáng)制性和歧視性,否認(rèn)農(nóng)民有從土地集體所有制中自由進(jìn)退的權(quán)利,以及從農(nóng)業(yè)中自由進(jìn)退的權(quán)利,由此更是造成了‘城鄉(xiāng)隔離加劇、城鄉(xiāng)收入差拉大,城市化走上排斥農(nóng)村人口進(jìn)城定居的畸形道路’。”

  “當(dāng)其他階層都獲得了資產(chǎn),并運(yùn)用資產(chǎn)增加收入的權(quán)利時(shí),惟有收入最低的農(nóng)民階層被剝奪了這種權(quán)利,連他們的宅基地、住宅,甚至農(nóng)村的集體建設(shè)用地都不能入市交易,化為資產(chǎn)。如此,農(nóng)民能不窮嗎?”

  在文貫中看來(lái),如果繼續(xù)陷入這樣的困境,中國(guó)的城市化將演變?yōu)槌鞘芯用駹奚r(nóng)民利益、不斷追求自我現(xiàn)代化的過(guò)程。農(nóng)民進(jìn)不了城,城市化不能進(jìn)行,服務(wù)業(yè)也難以發(fā)展,促內(nèi)需的難度自然提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則將不得不過(guò)度依賴(lài)外貿(mào)。

  “無(wú)論是歷史,還是現(xiàn)在,都證明必須沿著自由進(jìn)退之路,走出現(xiàn)行土地制度的困境。”文貫中說(shuō),“要在允許土地國(guó)有和集體所有的同時(shí),根據(jù)農(nóng)民的意愿允許他們有權(quán)退出目前的強(qiáng)制性土地集體所有制,并對(duì)不同的土地所有權(quán)在法律上和市場(chǎng)交換中一視同仁地加以保護(hù)和依法管理。”

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