作者：畢舸

　　今年上半年，全國稅收總收入完成29530.07億元，同比下降6%，減收1895.68億元。這組數(shù)據(jù)使得下半年的稅收形勢一下嚴(yán)峻起來。數(shù)年來最大規(guī)模的一次稅務(wù)稽查風(fēng)暴正在升級。加大央企等大型企業(yè)稽查力度，強化企業(yè)“補稅”監(jiān)管力度成為重點。(《濟南日報》8月10日)

　　“稅收下降”導(dǎo)致政府財政收入下滑，因此增加征稅力度以期下半年填補缺口，也許是稅務(wù)稽查風(fēng)暴無可辯駁的理由。但我心中始終有一個疑問：以財政支出為基點來衡量征稅力度的管理邏輯，是否也應(yīng)回頭先審視財政支出的正當(dāng)合理性是否充分？是否存在支出過多、超出人大年前預(yù)算審議或者日常執(zhí)行中因簡單粗放導(dǎo)致投入產(chǎn)出比不均衡等問題？在當(dāng)下中央及地方政府投資巨大、重大項目一個接著一個的熱潮中，我們更應(yīng)秉持克制以征稅沖動來滿足投資無底洞的制度理性。

　　而另一條新聞似乎更值得政府關(guān)注——多省市下調(diào)工資指導(dǎo)線。

　　在當(dāng)下金融危機之下，一些地方政府紛紛開始從最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社保繳納標(biāo)準(zhǔn)等員工待遇福利削減入手，試圖以此途徑為企業(yè)“減負(fù)”。但是，最低工資標(biāo)準(zhǔn)、社保繳納標(biāo)準(zhǔn)就是一個人的基本生存底線保障。在中國勞資博弈失衡的現(xiàn)實語境中，政府“有形的手”稍顯軟弱，某些企業(yè)就有可能得寸進(jìn)尺，直接侵蝕到員工生存。

　　其實，如果真要為企業(yè)減負(fù)，給予一個相對寬松的稅收環(huán)境豈非更對癥下藥？“稅收下降”與“收入縮水”的政策兩極分化，似乎貫穿著某些政府部門的一貫思維——強化征稅是確保政府“有錢可用”的第一需要，而“收入縮水”雖事關(guān)民眾尤其是中低收入群體的生存之憂，卻并不影響政府的GDP增長成績單。

　　收入對于民眾來說是大過天的衣食住行來源，卻成為某些政府部門或地方政府為保經(jīng)濟增長、留住企業(yè)這一財稅龍頭而隨意縮減的“政策扶持”。

　　政府“稅收下降”固然可慮，但民眾“收入縮水”更關(guān)乎公眾經(jīng)濟權(quán)利和基本民生托底、樹立現(xiàn)代政府的公共形象、奠定現(xiàn)代政府明晰而負(fù)責(zé)的行政倫理，不可不深察之。

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