七年敗績(jī)?cè)醋浴伴g諜門”？

　　采訪·撰文/齊鵬

　　從2002年中國正式加入鐵礦石談判到2009年，7年時(shí)間，中國鋼企因鐵礦石價(jià)格猛漲而多支付約7000多億元。

　　“間諜門”或許是中國鋼鐵企業(yè)近年來損失慘重的一種解釋。

　　7年時(shí)間，因?yàn)殍F礦石價(jià)格暴漲，中國鋼鐵企業(yè)累計(jì)多支付7000億元人民幣，相當(dāng)于每年有15個(gè)寶鋼的凈利潤(rùn)白白流失(上海寶鋼2008年凈利潤(rùn)為64.59億元人民幣)。

　　“感覺每一次談判對(duì)方準(zhǔn)備都很周密，先機(jī)總是掌握在他們手里。”一位參與鐵礦石談判的人士坦言。自力拓“間諜門”事件爆發(fā)后，讓更多人開始懷疑中國在歷年的鐵礦石價(jià)格談判失利可能與之相關(guān)。隨著事件的發(fā)展，隱藏在中國鋼鐵業(yè)多年的問題也逐漸被揭露出來。

　　7月9日，經(jīng)上海國安局證實(shí)，力拓股份有限公司上海辦事處的4名員工因涉嫌竊取中國國家機(jī)密而被拘捕。此間有消息傳出，被拘捕人員涉嫌泄密的內(nèi)容包括“將中方談判組的內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要交給了力拓”。一石激起千層浪，隨后有媒體報(bào)道稱，首鋼國際貿(mào)易工程公司總經(jīng)理助理、礦業(yè)進(jìn)出口公司總經(jīng)理譚以新涉嫌商業(yè)犯罪被拘留。

　　到記者截稿為止，案件還在進(jìn)一步審查過程中，相關(guān)部門對(duì)審查結(jié)果不置可否。

　　“間諜門”事件除了讓業(yè)界感到震驚外，也引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)中國鐵礦石談判屢戰(zhàn)屢敗的深思。2009年是中國正式加入鐵礦石談判的第7個(gè)年頭，據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，在過去的6年里，鐵礦石價(jià)格累計(jì)漲幅達(dá)到400%。

　　“每次鐵礦石價(jià)格談判達(dá)成時(shí)，也是鋼價(jià)和原材料價(jià)格最高的時(shí)刻，中方幾乎都是在鋼價(jià)最高點(diǎn)位置達(dá)成的協(xié)議。”中國社會(huì)科學(xué)院政府政策系研究員馬光遠(yuǎn)博士對(duì)此表示，這些年不利的談判不排除是間諜的原因。

　　“間諜”行為極大地削弱了中國鐵礦石談判的話語權(quán)。5月26日，力拓和日本新日鐵達(dá)成降價(jià)33%時(shí)，中鋼協(xié)還在堅(jiān)持降價(jià)40%的談判目標(biāo)。6月11日，巴西淡水河谷已與日本新日鐵公司和韓國浦項(xiàng)制鐵達(dá)成一致，對(duì)粉礦價(jià)格下調(diào)28.2%。此時(shí)，中鋼協(xié)“降價(jià)40%”的聲音開始變小，而到6月30日，這個(gè)聲音幾乎已經(jīng)完全消失了。

　　在此之前，同樣的情景幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)。2005年，中國鋼企在沒有談判經(jīng)驗(yàn)的情況下被迫接受鐵礦石71.5%的價(jià)格漲幅，那次也是鐵礦石談判史上從未有過的巨大漲幅。隨后，中鋼協(xié)在2006年鐵礦石談判前夕公開表示：“由于國際和國內(nèi)都在擴(kuò)產(chǎn)，鐵礦石的產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過剩，鐵礦石價(jià)格應(yīng)該向下調(diào)整。”但是，在2006年的談判中，中國企業(yè)卻接受了鐵礦石19%的價(jià)格漲幅。

　　“鐵礦石談判關(guān)鍵時(shí)刻，在國內(nèi)鋼廠不斷提高鋼材價(jià)格和國際礦商不斷抬高鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格的夾擊下，中鋼協(xié)原先的強(qiáng)硬姿態(tài)逐漸被稀釋。”一位分析人士表示。

　　商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華曾公開表示：“鐵礦石價(jià)格連續(xù)大漲，造成了礦山暴利、鋼鐵企業(yè)微利或虧損，預(yù)期未來鐵礦石價(jià)格將回歸理性。”但不幸的是，這一預(yù)測(cè)又未能實(shí)現(xiàn)，2007年中國鋼鐵企業(yè)還是接受了鐵礦石9.5%的價(jià)格漲幅。

　　即便在金融危機(jī)爆發(fā)的2008年，中國仍舊沒有擺脫鐵礦石漲價(jià)的噩夢(mèng)。2008年中國再次接受粉礦價(jià)格上漲79.88%、塊礦上漲96.5%這一事實(shí)，而國內(nèi)鋼材價(jià)格跌幅超過40%，致使中國鋼鐵企業(yè)第四季度全行業(yè)虧損476億元。

　　或許正是鐵礦石市場(chǎng)混亂與中國鋼鐵業(yè)自身畸形發(fā)展給外商提供了刺探情報(bào)的機(jī)會(huì)。但不可否認(rèn)，當(dāng)中國鋼鐵業(yè)乃至整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)在承受巨大成本壓力的時(shí)候，國際礦業(yè)巨頭卻正自得其樂地享受著高額利潤(rùn)。

　　“國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)和中小型企業(yè)之間有不同的利益訴求，而體制的僵化和不合理給了這些不同訴求各自尋求利益的渠道，造成行業(yè)的混亂和無秩序。”上述分析人士認(rèn)為，中國可以借此機(jī)會(huì)整頓混亂的鐵礦石進(jìn)口秩序，為明年鐵礦石談判打好基礎(chǔ)。

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