王石川

　　跨國公司帶給中國的似乎是一種前所未有的力量。然而，當一起起商業賄賂丑聞被無情地抖摟出來后，這些頭頂耀眼光環的龐然大物開始黯然失色。(《中國青年報》8月3日)

　　無論是入鄉隨俗還是同流合污，乃至于半推半就或主動適應，跨國企業在華行賄事件的確呈上升趨勢，甚至其對潛規則“玩”得越來越轉了。這不免讓如國人備感百味雜陳。

　　誠如報道所稱，從某種意義上看，大量跨國公司競相加入中國商業賄賂陣營，固然反映了國際資本的逐利本質，也顯出其海外擴張戰略向本土化潛規則的妥協與屈從。應該承認，跨國公司行賄的確凸顯了“向本土化潛規則的妥協與屈從”這一事實，也的確可以看出潛規則所具有的超強同化力和殺傷力。但筆者認為，潛規則不可怕，可怕的是規則潛，或者說規則潛比潛規則更可怕。規則潛在筆者看來，就是現有規則、法律在一些時候失去了巨大的懲戒性和威懾性，或現有規則、法律對違規者、違法者選擇性失明。此時，規則和法律自然形同虛設。

　　不妨以喧囂一時的朗訊賄賂門為例。2007年12月21日，美國司法部宣布，電信巨頭阿爾卡特朗訊公司就原朗訊公司涉嫌在華行賄同美國司法部和美國證券交易委員會(SEC)達成調解協議，該公司將向美國司法部和證券交易委員會分別支付100萬和150萬美元罰金，換取美國司法部放棄對阿爾卡特朗訊進行刑事起訴。

　　2000年~2003年間，朗訊斥資數百萬美元資助了涉及中國官員的314次訪美旅行，其中包括純粹的觀光娛樂旅行。僅2002、2003兩年，朗訊就贊助了24起面向中國官員的旅行，其中至少12起純屬觀光，參加者有政府官員、國有電信公司高管，以及省級電信子公司負責人。美國司法部稱，朗訊安排的每次旅行時間通常為14天，花費2.5萬美元至5.5萬美元。

　　又是出國又是觀光，在公款出國旅游頗為“時尚”的語境中如此投其所好，朗訊的確深諳本土潛規則。不過，如果說朗訊適應并利用本土潛規則讓人悲哀，那此事件中明目張膽的規則潛就更讓人憤怒：一是率先揭曝的并非我們的職能部門，按說朗訊行賄發生在中國，我們的職能部門更有條件也更有理由偵破。二是當美國司法部門將案件偵破后，行賄主體朗訊受到了懲罰，但受賄主體卻沒受到應有懲罰，我們一些職能部門似乎儼然與其毫無干系，我們連受賄者姓甚名誰都不知道。

　　這兩點很不正常。如果說潛規則是洶涌潛流，那規則潛就是現有法律、規則失去最基本的威力，當規則一旦潛伏下來，潛規則必然會受到默認乃至鼓勵，從而大范圍流行。當規則潛時，劣幣驅除良幣，即便是安分守己的良企，也會在長期的耳濡目染中按捺不住利益驅動，否則就會吃虧。正如有論者所稱，對于發展著的中國而言，如果把“朗訊門”比作一個惡之果，就必然存在著孕育這個惡果的樹木和生態。那這個“樹木和生態”到底是什么？是潛規則還是規則潛？

　　當違法成本過低，當違法了不被追究責任，甚至連名字都不被公開，違法者必然陷入你追我趕的違法競賽中。祛除潛規則的最重要一點，就是規則要雄起，讓人們不能也不敢違法、不能也不敢從了潛規則。

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