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極度寬松的宏觀經濟政策使市場產生了對通脹的預期,以及對房地產投資的需求。中國房地產業這么快恢復,主要的驅動力量是來自銀行利息優惠和市場流動性大增。
7月8日,有媒體披露,商業銀行開始嚴控樓市的投資性需求。交通銀行、民生銀行等商業銀行,近期已經收緊二套放貸,嚴格執行首付4成、利率上浮10%的政策。
引起大家對房地產是否滋生泡沫熱烈關注的,是火熱的土地市場——頻繁變換“地王”旗和迅速攀升的房價。有媒體統計,北京上半年約200個樓盤價格普漲,約占全市樓盤的80%;其中超過40個樓盤的漲幅超過30%。
危機之初,許多機構和經濟學家預測,受危機影響,中國的全國平均住宅價格從頂峰至谷底將會下跌20%左右,甚至有專家更悲觀地預測某些城市的某些地段的房價會下跌50%,并且預期調整將會持續2年左右的時間(從2008年初開始)。而事實卻遠非按照所預測的情形出現——市場比預期更具韌性:據野村證券的相關研究,中國的房價從頂峰(2008年1月份)到谷底(2008年12月份)僅下跌了7.2%,并且下滑期僅持續了一年時間。進入2009年市場表現更為驚人,1至5月份銷售量年同比增長了26.7%,5月份全國平均房價年同比攀升了17.6%。
房地產業如此快速回調的支撐力量來自哪里?其背后的邏輯鏈條是什么?房地產價格如此快速地回調,是否正常?房地產行業是否正在滋生泡沫?中國的房地產行業怎樣才能擺脫一直以來的房價愈壓愈高,制度和政策環境起起落落的局面呢?
為此,記者專訪了長江商學院房地產中心主任梅建平教授。梅教授認為,中國房地產業恢復這么快,主要的驅動力量來自于銀行利息優惠和市場流動性大增。
樓市韌性的力量:利息優惠和流動性充沛
記者:美國是金融危機的重災區,美國的房地產業是重災區的中心。根據美國商務部6月24日公布的數據顯示,5月份新房銷售量環比微幅下降了0.6%,與去年同期相比,5月份新房銷售量下降了32.8%。而與此相對的,中國今年二季度房地產市場的表現簡直可以用銷售量“井噴”來形容了。中國的房地產行業的低迷遠沒有所預期的多么嚴重,而且可以用迅速復蘇來表述。您認為,中國房地產業如此快速回調的支撐力量何在?
梅建平:我認為中國房地產業這么快恢復,主要的驅動力量是來自銀行利息優惠和市場流動性大增。
記者:您覺得這是政策層面刺激所產生的效果?現在有的地塊的樓面價格已經高過所在地在售房產價格,您認為這是否是房價滋生泡沫的前兆?
梅建平:中國的宏觀經濟政策目前非常寬松。極度寬松的宏觀經濟政策使市場產生了對通脹的預期,以及對房地產投資的需求。房地產有一個特性——如果作為資產來看,用所謂現金流貼現來計算,在投資者的貼現率和通脹預期很接近的時候,會出現一個所謂的價格拐點。
在中國,由于利息非常低,貼現率與通貨膨脹率可能很接近。此時,房地產出現很高的價格,在經濟學理論層面上,可以是合理的。
打一個最簡單的比喻。比如股票分紅是一塊錢,如果投資預期回報率是10%,那么這只股票只值10塊錢,也就是說投資者現在付10塊錢,每年10%的紅利。假設這個股票每年還有10%的紅利增值,那么這只股票值多少錢?可以說價格可以任意大,可以說值1萬塊錢,也可以說值10萬塊錢,都可以是合理的。(這里我們做的是一個非常簡單的假設,這個增長可以是無限期的)。
記者:但在現實的經濟生活當中,不可能滿足這樣一個假設。那么,總會有價格峰值和谷底,如何判斷房地產的價格是否存在泡沫呢?
梅建平:我想說明的意思是,就是當預期回報率和預期租金增長率很接近的時候,就會出現一個價格拐點。這個時候到底如何定價,完全取決于通脹預期,還有就是低利率的環境會持續多久。基本上有這樣一個規律:通脹的預期越高,那么目前資產的價格也會越高;低利息持續的時間越長,資產的價格也就會越高。
目前利率很低,老百姓有很高的通脹預期,如果把錢放在銀行里,不管放多久都是很低的利息,那么還不如投資,或者買商鋪,或者買房子。比如說北京東三環國貿附近,現在的二手房價差不多是2.8萬元人民幣每平方米。如果以150平方米的房子每個月1.2萬元人民幣的租金計算,一年差不多有15萬元的租金。如果按4百萬元左右的房價和3.5%的租金回報率,那么房子售價在目前2.8萬元人民幣每平方米是合理的。
我個人認為,目前房地產市場是有一點兒泡沫,但是這個泡沫并不是像大家想象得那么嚴重。而且這個泡沫是可變的,如果明、后年,美國乃至全世界的經濟仍然很不景氣,中國的經濟增長在7%左右,甚至是在7%以下運行的話,我認為當前的房地產市場就不應該認為有泡沫。因為在那種情況下,國家還會創造很寬松的宏觀環境,利息率還會很低,通脹預期還會較強。實際上,房地產的泡沫和價格沒有必然聯系,而是與貨幣政策寬松程度、通脹預期程度以及經濟增長速度等許多因素有關系。
請注意,美國的房地產此次泡沫的破滅,一個很重要的原因,是2006年、2007年美聯儲對利率的提高。那時如果美國利息能夠維持很低水平的話,我認為美國的房地產不會大跌,也不致引發次貸危機。次貸危機爆發很重要的原因是因為利率上升,還貸成本提高,市場對房子的需求下降,導致房價下跌,遭致銀行惜貸,導致貸款成本進一步提高。這樣就很容易造成一個惡性循環。
保持相對穩定的貨幣政策
記者:這種低利率的宏觀環境,對通脹預期比較強烈,那么大家可能會一窩蜂地把資金投資到房地產上。尤其是中國的資本市場,投資產品較為單一。那么有沒有一個好的機制,使得政府保持一個相對穩定的經濟環境?
梅建平:我認為一國的宏觀經濟政策,特別是貨幣政策,應該比較穩定,不要大起大落。
記者:讓大家有一個非常穩定的預期。
梅建平:對,不要創造出比較強烈的通脹預期。現在看來,中國1至6月份貸款增速過快,過早地使大家產生了比較強烈的通脹預期。當然,目前中國面臨著前所未有的世界經濟危機,在經濟很低迷的時候,創造一部分流動性,讓大家多消費是好事。但是像今年前6個月這么高的貸款增速,這么大的貸款規模,可能用藥太猛。在這種情形下,今后的6個月,中國央行是不是能夠采取更穩健一點的貨幣政策,使得貨幣供給與經濟增長速度相匹配(今年前6個月的貨幣供應量遠遠超過經濟增長所需要的貨幣量),這很關鍵。
記者:您如何看待北京“地王”頻繁更迭對北京房地產價格的影響?
梅建平:“地王”的出現,會產生這樣一個連鎖反應——所在地塊周邊在開發的、或者正在賣的、或者沒有賣的樓價開始上揚;那么政府所獲得的土地增值稅和企業所得稅等都會上升,地方政府的收入會大大增加;對地塊周邊的二手房價格會有帶動;對周邊商業地塊的價格會有向上的帶動作用,間接影響到商業地塊的地價,那么商業樓盤的估價也會上去,房屋所有者又可以以房產進行抵押貸款,因此銀行的貸款數量也會增加。
最近全國一些大城市,在銀監會的鼓勵下,對一些存量資產進行重新評估,然后重新貸款,這一下又放出了好幾千億元新的貸款出來。這實際上會產生一個所謂有乘數效應的資金循環。
記者:您認為這個所謂有乘數效應的循環是不是良性的循環?
梅建平:也不見得是良性循環,而是所謂“正循環”,就是互相之間像吹泡沫一樣,越吹越大。
二元結構住房體系
記者:最近武漢經濟適用房“6連號”事件,把輿論的焦點再次對準經濟適用房。據我們了解,經濟適用房在有的地塊被熱捧,比如“6連號”對應的武漢市余家頭小區;也有的經濟適用房遭“冷遇”。大家對經濟適用房的爭議頗多,您認為中國的住房制度存在哪些問題?
梅建平:我認為廉租房的政策設計定義很清晰,就是為中低收入社會階層解決住房問題。但是限價房和經濟適用房實際上起到兩個方面的作用,一方面解決住房問題,另一方面又滿足投資需求,其定位不是很明確。廉租房、經濟適用房、限價房,多種制度的設計,讓政府有關部門不勝其煩,不堪重負。因此,精兵簡政,專注提供廉租房,可讓政府集中精力優先解決老百姓純粹的居住需求。
記者:但是經濟適用房之所以限定買房人的收入水平和身份,本意上是限制其用于投資的。
梅建平:不管怎么樣限制,只要是一個商品,最終還是可以進入流通渠道,而且持有者還是想把它進行流通的。因為有廉租房,為什么還要買經濟適用房?可能有改善住房條件的需要。但如果完全出于居住的需要,廉租房的套房面積也可以做到可大可小。所以,經濟適用房和所謂的限價房,其定位不是很明確。這兩種商品房實際上是受限制的商品房,由于它們不完全服從市場的規律,因為它們的供給和需求都受到政府的限制。由于是不完全的市場行為,就很容易出現供過于求,或者是供大于求的情況。
政府對中低收入階層到底想怎樣解決住房問題呢?是同時滿足有投資和住房需求,還是僅僅滿足自住的需求?在目前,我認為政府應該一方面專注提供廉租房,盡快解決民眾單純的住房需求;另一方面創造條件讓市場更多地供應商品房,使更多的購房者可規避通脹的風險,參與房地產市場的發展。
我認為,中國應該建立很簡單的兩元結構的住房體系:完全商品房和廉租房。因為廉租房一套用不著150平方米,或許75平方米就夠了;對于剛剛工作的年輕人,三四十平方米的居住面積就可以了;剛結婚的小夫妻,租住面積有五六十平方米也夠住了。這樣,完全可以用商品房和廉租房配套,一套商品房可以養幾套廉租房。
記者:一方面政府認為房地產市場價格過高,要抑制;可房地產行業剛剛陷入似乎低迷的狀態,政府馬上出臺一些利好舉措,支持房地產市場。政府的行為是如此矛盾。
梅建平:不能簡單地責怪政府為什么把地賣高價。這是市場定價,買賣雙方是周瑜打黃蓋,一個愿打一個愿挨。對于市場買家而言,這基本是企業的個體行為。
記者:問題到底出在哪?
梅建平:確立房地產的二元體制——廉租房和商品房,讓商品房市場徹底放開,完全按市場規律運作,才是解決問題的明智之舉。如果想讓中低收入的老百姓買商品房,政府可以對他們采取一些鼓勵措施。比如在貸款利息上的優惠,或者首付額度的優惠,或者給補貼。但是,在商品房價格與供給上,完全遵循市場價格機制。
記者:用降低房地產行業的準入來擴大市場商品房的供給?
梅建平:這符合市場規律——供過于求,價格肯定下降。
政府可以做的有以下幾點:一是要創造比較穩定的政策環境;二是給房地產行業企業減輕稅費;三是按照市場的規律對土地掛牌競價出售,按照市場規律,價高者得,所有土地出讓金可以采取全市“一盤棋”,專款專用來進行廉租房的建設。
(梅建平系長江商學院金融學教授,本文發表于2009年7月11日《21世紀經濟報道》)
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