□張魁興

　　資源稅改革已經嚷嚷好幾年了，就是“只聽樓梯響，不見人下來”。最近有報道說“資源稅改革正是時候”，筆者對此不敢茍同。

　　資源稅改革的大方向是正確的。資源稅改革對環境保護、資源節約、代際公平、能源安全等方面意義重大，而且宜早不宜遲。在我看來，資源稅改革已經錯過了最佳時期。

　　盡管推進資源稅改革是國務院確定的2009年深化經濟體制改革工作的一項重要內容，而資源稅改革是為了鼓勵節約開采和合理利用資源，有利于提高部分資源的稅負水平。但是，我們也不得不擔心，資源稅負水平的提高可能會提高生活必需品的價格。因為資源稅改革中涉及原油(汽油等產品)、天然氣、煤炭、鹽、地下水等多種生活必需品。任何改革都應盡量避免傷及民生，在經濟恢復期開征資源稅，勢必會影響老百姓的生活，這是資源稅改革必須考慮的問題。

　　當前我國仍以刺激經濟的政策為主，如減稅等，而資源稅改革是為了增稅。今年1-4月我國財政收入仍是負增長，到5月份才首次“翻紅”。在這種經濟狀況下，不宜推出資源稅改革。即便是在經濟高速增長時期，改革也不易實施。因為在經濟高速增長時往往容易出現物價上漲、通貨膨脹，資源稅改革會讓老百姓負擔加重。資源稅的改革在經濟穩定增長期的某個時段最為合適，比如在經濟快速增長前夕，因為此時企業和老百姓都能承受適當的增稅。

　　我們應該實施資源稅改革，只是要選擇最佳時機。盡管當前資源稅改革未到最佳時，但我認為為期也不會太遠。因為現在經濟發展出現了好兆頭，從去年底開始實施的經濟刺激政策的效果開始逐步顯現。5月份全國工業增速同比增長8.9%，為近八個月以來的新高；5月份中央本級收入增長5.7%，地方本級收入增長3.3%，雙雙“轉正”；雖然5月份財政收入的“轉正”有一定的偶然性，但只要我國的政策得當，前景還是很好的。

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