畢 舸

　　汽柴油價(jià)格30日起每噸上調(diào)600元，這是半年內(nèi)第四次調(diào)價(jià)，專家稱調(diào)價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響有限，還有上調(diào)空間。(昨日《華商報(bào)》)

　　相信民眾與輿論基本摸準(zhǔn)了汽柴油價(jià)格上漲規(guī)律——— 先是石油巨頭們叫苦，說國(guó)內(nèi)油價(jià)格離國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)很遠(yuǎn)，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，實(shí)在承受不下去了。接著，主管部門挺身而出，宣布不能坐視國(guó)有資產(chǎn)流失，于是漲價(jià)理論成立；然后，石油巨頭們當(dāng)仁不讓宣布漲價(jià)，立馬與國(guó)際接軌；最后，有專家出來(lái)安慰“調(diào)價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響有限”(卻不說對(duì)民生影響很大)，還有上調(diào)空間 (預(yù)留了未來(lái)繼續(xù)上漲的話語(yǔ)空間)。

　　想當(dāng)初國(guó)際石油價(jià)格下降，國(guó)內(nèi)中石化、中石油旗下的加油站價(jià)格卻遲遲不動(dòng)，而只有一些民營(yíng)加油站在搞“降價(jià)”促銷。據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道，中石化稱這是由于沒有接到國(guó)家發(fā)改委的降價(jià)通知。降油價(jià)須等通知，這固然與我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制有關(guān)，但也與中石化、中石油不積極作為有關(guān)。其實(shí)，油企擁有在零售基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上自主上下浮動(dòng)8%的權(quán)限，但兩大石油巨頭往往都執(zhí)行最高上浮價(jià)，“忽視”了“可下調(diào)8%”的規(guī)定。所謂“等降價(jià)通知”，不過是將8%的上限用到極致，能賺一天是一天。

　　必須承認(rèn)，我們的石油企業(yè)在成品油價(jià)格上調(diào)時(shí)絕對(duì)反應(yīng)靈敏、動(dòng)作迅捷，只是在油價(jià)下調(diào)時(shí)才成為 “瓷錘”、“蝸牛”。對(duì)于石油企業(yè)的表現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)上現(xiàn)在有個(gè)有趣的比喻：中國(guó)的油價(jià)漲如放箭、降如拉纖。全國(guó)政協(xié)委員馮世良說：“為什么8%的浮動(dòng)政策成為擺設(shè)呢？根源在于中石油和中石化長(zhǎng)期形成的價(jià)格聯(lián)盟，從來(lái)沒有按國(guó)家政策浮動(dòng)過。長(zhǎng)此以往，國(guó)家的政策就被這種壟斷行為塵封了！”

　　由于要通盤考慮整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，政策制定者可能需要較長(zhǎng)時(shí)間才能確定改革的步驟，我國(guó)成品油價(jià)格機(jī)制改革會(huì)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，這點(diǎn)公眾容易理解。但如果不打破市場(chǎng)壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)成品油價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制，油價(jià)漲得快降得慢的境況就難以從根本上改變。

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