新華網沈陽7月1日電(記者 王軍)7月1日，國務院常務會議討論并原則通過《遼寧沿海經濟帶發展規劃》，為中國最北端的沿海地區帶來新的發展機遇。

　　“這將有利于東北振興目標的實現。”遼寧大學經濟學院院長林木西教授說。

　　長達2900多公里的遼寧沿海是中國東北地區唯一的出�？�，大連港、錦州港、營口港、葫蘆島港、丹東港等優良港口云集于此，與世界140多個國家和地區通航，是東北亞面向亞太地區最便捷的出海通道。

　　《規劃》從空間布局、產業發展、城鄉發展、社會事業、基礎設施、開放合作、資源環境、保障措施等方面確立了遼寧沿海經濟帶下階段的發展方向。

　　《規劃》提出，遼寧沿海經濟帶要發揮東北地區出海通道和對外開放門戶的作用，全面參與東北亞及其他國際區域經濟合作；整合沿海港口資源，全面提高航運、物流等服務能力和水平；推進產業結構優化升級，淘汰落后產能，形成以先進制造業為主的現代產業體系；統籌城鄉發展，大力發展現代農業，繁榮農村經濟；統籌規劃和完善交通、能源、水利和信息基礎設施建設，加強資源節約、環境保護和生態建設；加快發展社會事業，解決好關系群眾切身利益的現實問題；深化重點領域改革，創新體制機制。

　　“這將為東北振興帶來積極的影響，”林木西說，“在今后東北區域經濟發展中，遼寧沿海經濟帶將起到核心和橋頭堡作用，有力地帶動腹地經濟發展�！�

　　由黑龍江、吉林和遼寧三省構成的東北地區，是中國著名的老工業基地，裝備制造、石油化工等行業在中國工業體系中占有重要地位。這里也是中國最后一個完成計劃經濟向市場經濟轉軌的地區，經濟發展速度與南方沿海地區相比，存在較大差距。

　　2003年，中央確定東北老工業基地振興的重大戰略決策，有效拉動該區域經濟的高速增長。2004年至2007年，東北地區GDP年平均增速為13.08%，高于全國平均水平，且比實施振興計劃前4年增速提高了3.42個百分點。

　　原遼寧省副省長、現大連市代市長李萬才告訴記者，新通過的《規劃》在遼寧省醞釀已久，并且具備了一定的發展基礎�！跋嘈拧兑巹潯飞仙秊閲�家戰略后，將為東北老工業基地的振興增添新的‘引擎’�！�

　　早在2005年底，遼寧省已經著手進行沿海經濟帶的開放與開發，并且逐步擴大開發的范圍，規劃總面積由當初的582.9平方公里擴大到如今的701.11平方公里，重點建設造船、石化、先進裝備制造業和高加工度原材料基地、高技術產業和農業加工示范區。

　　大批國內外投資者紛至沓來，投入到遼寧的沿海大開發中。沿海經濟帶已經成為遼寧開放的新亮點和新的經濟增長點。

　　來自遼寧省對外開放工作領導小組辦公室的統計數據顯示，截至今年一季度，遼寧沿海經濟帶固定資產累計投資732.5億元，投資總額達4375.9億元的756個項目已經或將要落戶于此，累計實現地區生產總值306.2億元。

　　但另一方面，國際金融危機對東北地區的影響仍在繼續。國家發展改革委東北振興司的數據顯示，今年一季度，東北地區實現地區生產總值5257.2億元，同比增長8.5%，高于全國增速2.4個百分點，增幅卻回落了4.9個百分點。

　　此間分析人士指出，《規劃》的通過將有效提高東北地區積極應對金融危機的能力，促進這一地區從有限開放向全面開放轉變，振興東北老工業基地的工作也將進入新階段。

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