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為什么支持國貨政策

http://www.sina.com.cn  2009年06月19日 09:34  經濟觀察網

  經濟觀察網 評論員 鄒衛國 國家發改委網站上公布的“國貨”政策非議重重。被認為是“保護主義”的政策公布后,相關部門“收獲”了廣泛批評。

  我們的發現是,諸多的批評實缺乏依據,一些理解更是南轅北轍。

  按照我們的理解,這個政策的要點之一是“重點清理”“限制競爭”的行為。如若通過此規定,真能消滅招投標中的行業壟斷和地區封鎖,實是功德無量。這個現象在中國業已存在多年,一直沒有根絕。

  對于一些跨國公司而言,中國對他們的“優待”是有目共睹的。

  在一些領域,限制國產設備使用早已不是新聞。我們看到的一份材料稱,國內電力部門曾經在電表關鍵元器件招標方面,一直采用指定廠家、品牌,甚至指定具體型號的產品。這之中,國外產品占據主導。在一些招標案的評分中,國外品牌的權重要倍于國內品牌。

  這份文件顯然是動了他們的“奶酪”。跨國公司對此份文件的異議,最大反對點就是在此處。

  反對的依據是文件所述:“政府投資項目屬于政府采購的,除需要采購的工程、貨物或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取等法定情形外,應當采購本國產品。”

  這條被認為是保護主義條款,并被理解為“政府投資項目應當采購本國產品”。

  難以理解這句話會遭受詬病。上述條款實是強調:任何交易須以合理的商業條件為前提。如果否定這一條,實際是說:即使沒有合理的商業條件,中國也要采購外國產品。

  中國正在采取措施確保國內企業從經濟刺激方案中受益,但這個“受益”是要打一個引號的,“受益”的含義是:消除中國企業所受的非合理對待。

  我們的理解是,中國的這個“國貨政策”實是對之前的不正常的招投標活動正常化,使得招標活動更符合正常的商業邏輯。

  商人只說對自己有利的話,無論這個話是否屬實。中國的這個符合商業邏輯的政策,被蓋上保護主義的帽子,實際從一個側面說“外資優待”現象的普遍性。

  相關當局要做的就是:加大對歧視和排斥投標等違法行為的查處。我們期待著相關的案例。

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