俄羅斯、巴西、印度和中國“金磚四國”領導人于16日在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行了首次正式會晤，并在會后發表的聯合聲明中得出十六點結論，包括應提高新興市場和發展中國家在國際金融機構中的發言權和代表性，建立一個更加民主和公正的多極世界等。

　　“金磚四國”合為整體發出聲音，反映了這四個全球主要新興市場經濟體的政治自覺，也順應了進入新世紀以來世界政治變遷的大勢。近半世紀以來大量發展中國家的政治獨立、經濟發展和社會進步，不僅改變了各自國家的面貌，也改變了全球力量對比，它或遲或早會體現到世界政治中�，F在，這樣的時刻業已到來。

　　世界對“金磚四國”的關注，很重要的一點就是這些新興市場經濟體能否實現真正意義的經濟、政治合作，并發展成相對固定的國際政治組織，進而稀釋消解一些重要西方大國和國際組織的傳統功能。這種觀察和猜測并非完全沒有意義。“金磚四國”占世界領土總面積的26%，世界人口的42%，世界經濟的15%。中國和俄羅斯是聯合國安理會常任理事國，巴西和印度也是有全球影響力的發展中大國�！敖鸫u四國”有能力在經濟、金融和政治、安全上對全球事務產生重大影響，也應該以聯合的方式為新興國家在世界經濟、政治體系中取得更大發言權。

　　不過，這只是問題的一個方面，“金磚四國”所發表的聯合聲明仍主張發揮二十國集團的作用，而且并不急于顛覆美元霸權。反映出這一新興組織的旨趣乃是在傳統中革新而非一味革命，這符合世界經濟和政治實際。一味傳統的世界不會有正義，一味革命的世界不會有安全。

　　“金磚四國”在國際事務中有必要起到一定的革新作用。前年以來由美國發端的全球性金融和經濟危機，表現是在金融和經濟領域，但問題的癥結，很大成分卻是在政治和社會領域。長期以來，由西方七個主要工業化國家主宰了全球經濟體系，這種格局不僅不符合世界正義，也對全球經濟的健康運行產生了嚴重的消極影響。以“金磚四國”等新興市場經濟體為主的廣大發展中國家，必須積極采取更多的積極行動，“迫使”國際政治中的傳統權勢尊重并聽取其他國家的想法和意見，以逐漸改進世界經濟、政治體系，創造更多的公正公平。

　　但是，“金磚四國”目前仍無法構成世界經濟結構中的主體，全球性經濟、政治問題的解決，仍不能排除傳統經濟、政治權勢方的密切參與。“金磚四國”作為一種新起的國際組織，也需要認識到自身的限度，在其倡導的全球性問題解決方案中，要考慮到七國集團等傳統國際組織的功能。

　　這次“金磚四國”首腦會無疑體現了這種思想旨趣，四國所搭起的合作交流平臺，是將外部性的源于西方的金融和經濟危機內部化，為四國集團的全球問題提出解決方案，這有助于推動新興市場經濟體與傳統強勢國家和國際組織的對話，也有助于以溫漸進的方式推進世界經濟、政治秩序的合理變遷。

　　□妮夢舟(學者)

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