G7應(yīng)吸納金磚四國推進全球善治

　　李關(guān)云 吳曉鵬

　　6月16日，首屆“金磚四國”峰會在全球媒體的聚光燈下落下帷幕，四國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了《“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人俄羅斯葉卡捷琳堡會晤聯(lián)合聲明》。

　　6月17日，首屆峰會閉幕10多個小時后，本報記者電話連線了“金磚四國”概念的提出者，正在倫敦出差的高盛公司全球經(jīng)濟學家吉姆·奧尼爾(Jim O'Neill)，請他對首屆峰會進行盤點。

　　奧尼爾向本報表示，他相信人民幣必將在未來10年內(nèi)實現(xiàn)國際化，并建議G7吸納“金磚四國”加入，形成新的G9或G11機制來推進全球善治。

　　人民幣10年內(nèi)必定實現(xiàn)國際化

　　《21世紀》：你如何評價首屆“金磚四國”峰會取得的成果？

　　奧尼爾：“金磚四國”最終聯(lián)合起來召開峰會是一件非常非常有趣的事，但我想說金磚峰會的象征意義大于實質(zhì)意義。

　　《21世紀》：俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫說世界需要新的國際儲備貨幣，俄羅斯在“金磚四國”峰會期間也非常積極地討論以特別提款權(quán)(SDR)為基礎(chǔ)的超主權(quán)貨幣，但與此同時中國也在推動人民幣國際化，你認為超主權(quán)貨幣和人民幣國際化哪一個議題更加重要？

　　奧尼爾：人民幣國際化才是最關(guān)鍵的議題，如果說“金磚四國”峰會對外匯市場有任何意義的話，核心議題就是要看中國在人民幣國際化上面有什么動作。否則我并不認為峰會上各國領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言與純粹的理論探討有什么區(qū)別。

　　SDR已經(jīng)出現(xiàn)三十多年了，但一直也沒有哪個國家選擇采用他作為國際貨幣，各國現(xiàn)在為什么僅憑政治家的一句話就改變主意？我甚至懷疑采用SDR作為國際儲備貨幣是否是一個真正的戰(zhàn)略，我覺得這更可能是一個噪音。“金磚四國”如果真的這樣做的話，只會直接傷害自己。

　　《21世紀》：你如何評價人民幣國際化的趨勢？人民幣何時能夠?qū)崿F(xiàn)國際化？

　　奧尼爾：人民幣最終會國際化的，但這不是接下來12個月內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的。人民幣國際化在未來10年內(nèi)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，當然也許最快在未來5年內(nèi)就會發(fā)生。

　　《21世紀》：根據(jù)路透社報道，俄羅斯可能利用本國儲備購買“金磚四國”合作伙伴發(fā)行的有價證券，并建議其他三國也采取類似做法，以期減少對美元的依賴。對“金磚四國”而言，這是一種明智的策略嗎？

　　奧尼爾：這的確是一種明智的策略。我想至少從“金磚四國”相互之間的貿(mào)易來看，這種設(shè)想是有道理的。為什么不用他們自己的貨幣而要使用美元？

　　油價年底到達85美元

　　《21世紀》：“金磚四國”峰會召開這一天，全世界都在討論中國4月份減持44億美國國債，你如何評價這一事件？

　　奧尼爾：我想人們對這個話題的討論過度熱烈了。有兩點需要注意，第一，這一輪危機減少了中國的經(jīng)常帳戶盈余和美國的經(jīng)常帳戶赤字，所以美國需要外國投資者來購買的美國國債數(shù)量不像以前那么多。第二，美國國內(nèi)家庭儲蓄率已經(jīng)大幅度提高。如果我是美國的政策制定者，我并不會太關(guān)心中國對美國國債的態(tài)度，我不認為這非常重要。

　　我不認為這是中國開始傾銷美國國債的信號。我不相信中國會大量拋售美國國債。

　　《21世紀》：“金磚四國”是石油和大宗商品的主要出產(chǎn)國和消耗國，你如何評價最近大宗商品和石油價格的上漲？石油的價格上漲會持續(xù)下去嗎？

　　奧尼爾：大宗商品和石油價格的上漲表明，不僅僅是中國，全球都正在逐漸走出危機。

　　我預(yù)測，原油價格今年年底之前會達到85美元，在此之后，我個人對油價繼續(xù)上漲的說法比較謹慎。

　　G7應(yīng)吸納“金磚四國”

　　《21世紀》：現(xiàn)在全球媒體都在熱炒“脫鉤理論”，認為“金磚四國”正在加強合作，以減少對目前美國占主導(dǎo)地位的國際經(jīng)濟體系的依賴性，現(xiàn)實中的確如此嗎？

　　奧尼爾：這種情況的確正在發(fā)生。當我2001年第一次提出“金磚四國”這個概念的時候，我知道世界需要更好的經(jīng)濟“金磚”，而現(xiàn)在這種情況正在發(fā)生。

　　《21世紀》：“脫鉤”對于“金磚四國”而言是一個好的策略嗎？

　　奧尼爾：我認為更應(yīng)該出現(xiàn)變化的是，現(xiàn)在的G7和G8進行改革，“金磚四國”成為新的G7或者G8的一部分。國際貨幣基金組織改革后，“金磚四國”獲得更大的權(quán)重。而在這種變革發(fā)生之前，“金磚四國”的確應(yīng)該合作起來走自己的路。這對“金磚四國”而言是一個好的策略，G7和G8應(yīng)該改變和傾聽。

　　《21世紀》：“金磚四國”16號的共同聲明表明巴西將在明年主辦下一屆峰會，這是否標志著“金磚四國”開始形成G7那樣的機制？

　　奧尼爾：我對此不太確定，但我想只要G7、G8和IMF不做出改變，“金磚四國”會繼續(xù)攜手合作。

　　《21世紀》：“金磚四國”的共同聲明說，他們將密切合作，確保9月的G20 峰會在采取集體行動方面取得更多進展。這是否表示“金磚四國”會在G20峰會中抱團爭取利益？

　　奧尼爾：我想他們會嘗試這樣做，但是“金磚四國”也有很多的差異，他們也都有各自的利益訴求，比如中國就需要與美國保持非常密切的對話。我不這么認為G20峰會上“金磚四國”會以4國集團的形式出現(xiàn)(G4)。

　　《21世紀》：你說G20太大而G7太小，那么最好的全球治理機制是什么？

　　奧尼爾：“金磚”加入G7，德國、法國和意大利這3個歐盟國家整合起來占1個席位，美國、日本、英國、加拿大再加上“金磚四國”，行成一個新的G9。如果歐盟的3個國家不愿意整合成一個席位，希望單獨加入的話，我們也能得到一個新的G11，這是推進全球善治的最好模式。

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