新浪財經(jīng) > 評論 > 出口退稅優(yōu)惠政策出臺 > 正文
主持人:我們今天演播室請到的是中國人民大學財政金融學院教授朱青先生,我們將會一起來探討有關出口退稅調(diào)整方面的一些話題。您好,朱先生,您認為這次出口退稅上調(diào)的力度怎么樣?
朱青:我覺得這次出口退稅率上調(diào)的力度還是比較大的,反映在兩個方面,一個涉及的產(chǎn)品比較多,涉及到2600個稅號,僅次于今年4月份,那次上調(diào)涉及3802個稅號。第二個,這次出口退稅率上調(diào)主要涉及勞動密集型,這些產(chǎn)品由于需要大量的勞動力進行生產(chǎn)。另外一個,這次上調(diào)出口退稅率,機電產(chǎn)品,比如像縫紉機這種產(chǎn)品,出口退稅率由14%上調(diào)到17%,縫紉機這種產(chǎn)品做到了征17、退17,實現(xiàn)了零稅率,這個上調(diào)了三個百分點退稅率,所以我們認為這次上調(diào)幅度還是比較大的。前幾次比如像紡織品,從去年8月1號開始,紡織品退稅率每次都上調(diào)一個百分點,從11%上調(diào)到12%,每次都是一個百分點。這次像縫紉機一次上調(diào)三個百分點,像玻璃制品一次上調(diào)兩個百分點,我們認為這次出口退稅率上調(diào)力度相對來說還是比較大的。
主持人:我們注意到這是我國今年第三次上調(diào)出口退稅率,之前是在2月份和4月份都曾有過,您認為這個頻率為什么會如此頻繁?
朱青:因為我們政府也在觀察著國際市場的變化,密切關注國際經(jīng)濟形勢的變化,因為我們上調(diào)出口退稅率主要是為了增加我們出口產(chǎn)品的競爭力,因為出口產(chǎn)品征稅率和退稅率之間的差額是要打入到出口產(chǎn)品的成本。比如說我們征17、退15,這樣有兩個百分點要打入產(chǎn)品成本,如果做不到全額退稅,出口產(chǎn)品成本比較大,這樣不利于中國產(chǎn)品在國際市場上進行競爭。所以現(xiàn)在我們也在觀察國際市場的變化,這次美國金融危機它的影響目前還沒有見底,所以對我們出口形勢影響還是比較大的,比如去年11月份開始,我們出口就是負增長,那么到今年2月我們出口就負增長25.7%,這是多年來沒有見過的形勢。今年3月份出口形勢稍微有點改觀,但是4月份我們的出口情況又不是太好,這樣政府在觀察國際市場的變化,隨時出臺一些有利于出口的政策。
主持人:還有一個問題我們注意到,勞動密集型產(chǎn)品,比如像箱包、鞋帽、玩具等等,退稅率上調(diào)到15%,從產(chǎn)品結構來看,反映出我們國家穩(wěn)定外需政策當中的哪些變化?
朱青:你可以觀察,這次我們對箱包、鞋帽,還有陶瓷制品、玩具制品,像這些產(chǎn)品出口退稅率調(diào)高幅度比較大,達到15%。這些產(chǎn)品有兩個特點,一個是勞動密集型,生產(chǎn)鞋帽、箱包需要大量的勞動力,另一點生產(chǎn)這些產(chǎn)品我們國家這些產(chǎn)品大部分都是用于出口,比如我舉個例子,比如鞋,我們國家生產(chǎn)的鞋,出口鞋的產(chǎn)值占鞋的總產(chǎn)值的70%,比如箱包、旅行制品,出口的產(chǎn)值占箱包產(chǎn)值的80%,玩具也占40%,所以這些產(chǎn)品它的出口占我們國內(nèi)生產(chǎn)的數(shù)量相當之大,所以這次我們出口退稅率的提高,把這些產(chǎn)品的出口退稅率提高到15%。另外還要注意一點,這次像農(nóng)產(chǎn)品,深加工的農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率也提高到15%,這樣有利于農(nóng)產(chǎn)品的出口。
主持人:您認為目前出口退稅率調(diào)整空間有多大,未來還有可能實行全額退稅嗎?
朱青:這得從兩點分析,一點是出口退稅率征17、退17,所謂出口零稅率,這是國際慣例所允許的,是WTO所允許的,如果我們下一步國際經(jīng)濟形勢還沒有明顯改觀,我們出口形勢還比較嚴峻的話,我認為國家可以適時根據(jù)情況,不斷提高產(chǎn)品的退稅率。我們平均退稅率也就是13.5%左右,還沒有達到征17、退17。
主持人:還有空間。
朱青:還有一定空間,所以隨著形勢的變化,如果必要的話,我覺得很多產(chǎn)品,特別是中國大宗出口產(chǎn)品,勞動密集型產(chǎn)品,比如像紡織品,還是可以做到征17,退17。
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