新浪財(cái)經(jīng) > 評(píng)論 > 2009年成品油價(jià)格第二次上調(diào) > 正文
相關(guān)部門再次上調(diào)油價(jià),照例引起民怨沸騰。與以往不同,此次民眾意見主要集中于“相關(guān)部門說話不算數(shù)”——調(diào)價(jià)前3天相關(guān)部門還信誓旦旦地表示“近期不會(huì)上調(diào)油價(jià)”,沒想到所謂“近期”僅僅是3天時(shí)間,這讓許多民眾產(chǎn)生了上當(dāng)受騙的感覺。
何時(shí)上調(diào)油價(jià)以及上調(diào)多少,相關(guān)部門其實(shí)也很為難。一方面有成品油價(jià)格形成機(jī)制擺在那里,另一方面要顧及民眾感受,顧及油價(jià)上調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響。實(shí)際上,若干年以來,相關(guān)部門一直在為油價(jià)所累,漲價(jià)、不漲價(jià)、降價(jià),無論怎樣掌控油價(jià)都吃力不討好,而且是兩頭不討好,石油巨頭難言滿意,民眾更是憤憤不平。
現(xiàn)在有了成品油價(jià)格形成機(jī)制。這個(gè)機(jī)制向公眾表明,油價(jià)漲跌是由“機(jī)制”說了算的。國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際接軌后,或漲或跌,民眾要埋怨,那就埋怨國(guó)際油價(jià)吧。
經(jīng)過這幾年的紛紛擾擾,人們已經(jīng)接受了油價(jià)與國(guó)際接軌的事實(shí),甚至盼望著油價(jià)與國(guó)際接軌,現(xiàn)在又有了成品油價(jià)格形成機(jī)制,按說問題已經(jīng)解決了,可為什么油價(jià)依照規(guī)定上調(diào),民眾還是不斷抱怨呢?
其實(shí),問題的關(guān)鍵并不在于“相關(guān)部門說話不算數(shù)”,也不在于國(guó)內(nèi)油價(jià)隨國(guó)際油價(jià)上漲,而是在于成品油價(jià)格形成機(jī)制有一大缺陷——建立在石油企業(yè)成本不透明的基礎(chǔ)之上。國(guó)內(nèi)油價(jià)不僅與國(guó)際油價(jià)相關(guān),還與國(guó)內(nèi)石油企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本相關(guān),而石油巨頭的運(yùn)營(yíng)成本幾何、利潤(rùn)多少,始終是一筆不公開的糊涂賬。這就導(dǎo)致成品油價(jià)格形成機(jī)制所能發(fā)揮的作用,便只限于油價(jià)漲跌幅度與國(guó)際接軌,而不能讓民眾清晰看到油價(jià)與國(guó)際接軌。
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