作者:熊丙奇
國資委統計的數字顯示,中石油等99家中央企業2009年計劃招收應屆畢業生20.3萬人,比2008年實際招收人數增長近7%。國資委主任李榮融表示,國資委將出臺措施、加強監督,確保各中央企業2009年招生計劃能夠得到落實,同時探索創新擴大就業的辦法,推廣中央企業先進經驗,利用科研項目、提供大學生見習機會等工作進一步擴大中央企業接收應屆大學畢業生的規模。(5月28日《人民日報》)
在今年大學畢業生數量創歷史新高,達到611萬,同時遭遇金融危機背景下,相當部分央企在穩定原有員工隊伍的同時,擴大大學畢業生招聘數量,體現了央企的社會責任感。
但正如不少網友擔心央企這20萬人員招聘,會不會變為“走后門”、“搞關系”、“內定”,成為一些有權有勢子弟的“就業福利”一樣,在我們看來,出于央企的性質(決定其理應承擔更多社會責任),以及對所有大學畢業生高度負責的角度,央企應該通過公開選聘,為大學生就業創造公平競爭的環境,同時也應該以現代人力資源管理理念,對這批大學畢業生進行培養、使用、管理,使人才的管理進入良性循環。
早在2006年8月,《新華每日電訊》就曾聚焦“父輩就業”問題。該報道稱,大學畢業生的就業競爭,正在逐漸演變為其父輩所掌握的社會資源和財富實力的競爭,一些大學畢業生憑借父輩的資源與運作,輕而易舉占據了令人羨慕不已的職位,而那些來自農村或貧困家庭的大學生,卻屢屢遭遇求職失利。在就業重壓下漸漸呈現的“代際效應”,正挑戰著就業制度的公平性。而今年4月《南方人物周刊》的一則報道指出,許多靠近權力的機關和國有壟斷行業里,越來越沒有平民和貧苦人家孩子的緣分。父輩的權力和“人脈”,會以某種方式“世襲”。
在這種現實環境下,人們對央企在人才招聘中有可能盛行“父輩就業”、可能重復以前的“接班”模式的擔心,完全在情理之中。因此,作為國家所有或控股的央企,能否帶頭實踐就業公平,不但事關能否招聘到真正合適的人才,同時也關系到能否真正承擔社會責任。如果招聘不公開、不透明,成為權勢家庭子女的就業通道,那么,這次大招聘完全有可能引發新的社會不公正感,在當前經濟和就業形勢下,這無異于抱薪救火。
鑒于經濟危機還將持續一段時間,我們建議,今年和今后相當一段時間,央企應全面公開所有招聘崗位信息及招聘要求。同時,組織公開的招聘會,供需見面。另外,與央企的公開招聘對應,應提高公職人員子女就業狀況的透明度,對公職人員子女就業等事項進行公示與監督,這樣才能解決表面“公開”操作,背后暗中“圈定”的問題。
特別需要指出的是,相當部分央企急大學畢業生所急,挖潛招聘,是關鍵時期的特殊之舉。從對企業發展負責、對這批大學畢業生的成長負責以及從未來的大學生就業出發,還需要把特殊之舉納入現代企業制度建設框架。如果企業本身沒有考慮好怎樣用好這批大學生,招聘進來必然閑置,增加企業運營成本,降低企業效率,這是與企業的追求背道而馳的;如果招聘進來的大學生,經過培訓、試用,無法滿足企業的要求,但出于解決他們的就業,而無法讓其退出,那么,企業的人力資源隊伍難以優化;企業應為未來發展儲備人才,但如果企業對人才進行過度的儲備,必然影響未來的人力資源隊伍更新。不少2010屆大學畢業生開始擔憂,明年央企的招聘會不會減少。而需要政府部門和央企注意的是,今年6月2009屆大學畢業生畢業離校時,預計將至少有不少于去年同期的未就業畢業生出現,而650萬以上的2010屆畢業生也將開始就業之旅。
所以,對大學畢業生負責,就應努力推進公平就業,同時要從企業的長遠發展、大學生就業的長效機制角度,來構思今天的每一個政策、措施,不能只顧這頭,忘了那頭,只顧今天,不顧明天。(作者系21世紀教育發展研究院副院長)
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