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謝太峰
5月3日,中日韓三國財政部長在印尼巴厘島就籌建中的區(qū)域外匯儲備庫的出資份額達成共識。中國和日本各出資384億美元,韓國出資192億美元,三國合計出資總額為960億美元。該項共識的達成,意味著建立東亞地區(qū)共同外匯儲備基金的設(shè)想經(jīng)過漫長的等待之后,已經(jīng)開始進入實施階段。
區(qū)域外匯儲備庫的建立對東亞國家共同應(yīng)對金融危機將會發(fā)揮重要作用。上世紀末亞洲金融危機的教訓(xùn)表明,面對金融危機的沖擊,有關(guān)國家往往產(chǎn)生對外匯資金的緊急需求,而能否及時獲得國際資金的融通,對這些國家能否應(yīng)對危機沖擊、保證一國乃至區(qū)域經(jīng)濟金融穩(wěn)定至關(guān)重要。因此,面對當(dāng)前國際金融危機有可能繼續(xù)深化的現(xiàn)實,通過建立區(qū)域外匯儲備庫來構(gòu)建一種區(qū)域內(nèi)部的資金融通機制,對緩解某些成員國的流動性困難、提高成員國抗御金融危機的能力,必然會發(fā)揮重要作用。
區(qū)域外匯儲備庫的建立還表明中國已經(jīng)成為穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟金融的重要力量。從中日韓出資份額及比例看,三國在區(qū)域金融穩(wěn)定中發(fā)揮著支柱作用,特別是中國的作用有進一步增強的趨勢。這一出資比例分配說明,隨著國力的增強,中國已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟金融穩(wěn)定的一支非常重要的力量,有能力在區(qū)域金融穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。中國有世界上最多的外匯儲備,足以應(yīng)對金融危機的沖擊,一般情況下中國并不需要從外匯儲備庫中融資,外匯儲備庫的融資對象將主要是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟和外匯儲備實力較弱的國家。因此,對中國而言,參與建立外匯儲備庫,實際上更多地是在為區(qū)域經(jīng)濟、金融穩(wěn)定承擔(dān)一個大國的責(zé)任。
外匯儲備庫的建立也是朝東亞區(qū)域經(jīng)濟金融一體化邁出的第一步。東亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向應(yīng)該是區(qū)域經(jīng)濟金融的一體化,直至最終統(tǒng)一貨幣,徹底擺脫區(qū)域內(nèi)部貨幣匯率波動所帶來的種種弊端。要想實現(xiàn)這一目標(biāo),必須穩(wěn)步推進區(qū)域經(jīng)濟金融合作,而建立區(qū)域外匯儲備庫則可看作是邁向這一目標(biāo)的開端。要想最終實現(xiàn)東亞地區(qū)統(tǒng)一貨幣的長遠目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)借鑒歐元誕生的經(jīng)驗,首先建立東亞貨幣基金,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)亞洲貨幣單位。目前,雖然東亞地區(qū)擬建立的外匯儲備庫還處于由各國對各自名下的外匯儲備資金自行管理的狀態(tài),尚不具備區(qū)域貨幣基金的組織形態(tài),但該外匯儲備庫的建立可以看作向這一方向邁出的第一步。隨著區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟聯(lián)系的日益加強,該外匯儲備庫也應(yīng)當(dāng)適時向區(qū)域貨幣基金升級,并為創(chuàng)設(shè)亞洲貨幣單位、最終統(tǒng)一貨幣創(chuàng)造條件。
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