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央行信貸分析報告引發爭議,有學者建議不宜推出新的經濟刺激計劃
中國信貸洪閘一季度大開,達到4.58萬億!這些錢到底流向何處?有媒體報道,央行上周出臺一份報告,稱第一季度信貸資金在第一、二、三大產業上分布比較合理,并得出中國經濟形勢比較樂觀的結論,但央行的觀點并未得到其他部門的認同。部分學者和機構擔心加劇過剩產能,建議不宜急于推出新的經濟刺激計劃。
4.58萬億投向哪兒去了?
據悉,中國人民銀行內部已經做出一份詳細的一季度信貸分析報告,報告對第一季度信貸資金流入的區域、產業、行業、企業規模做出分析,之后央行認為第一季度信貸資金在第一、二、三大產業上分布比較合理,所謂合理是一種比較均勻的資金分配模式。
但央行所認為的信貸結構合理的報告引來了不同的聲音。國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良猜測,根據之前他已經從央行那邊獲取的一些信息,一些產能過剩的產業獲得的貸款也不在少數。
事實上,第一季度經濟數據就已經讓祝寶良感到十分奇怪。4月16日,國家統計局公布的數據顯示:一季度,全社會固定資產投資28129億元,同比增長28.8%。從產業看,第一、二、三產業(下面分別簡稱為一產、二產、三產)投資分別為332億元、10180億元和13050億元,同比分別增長85.0%、26.8%和29.1%。
“本來4萬億投資計劃應該集中民生工程、‘三農’、基礎設施在內產業,這些投資方向多屬于第一產業和第三產業!弊毩颊f,“三產、一產投得快,大家可以理解,因為一產農業基數低,三產包括醫療保險等在內,所以85.0%、29.1%增長率并不是說很快,但我不明白一季度第二產業投資速度增長為什么那么快。”
國金證券最近對上市公司做了調查,結果發現,貸款多的行業主要集中在中上游和投資周期較長的行業,如房地產、電力設備、煤炭、水泥、有色金屬和機械等,而這些企業主要是國有企業。“貸款流向投資周期偏長的中上游企業,這些行業有大量的資金需求,資金流入對這些企業有一定支撐。”國金證券王曉輝給出結論。
4萬億可能無法達到初衷
祝寶良認為,如果二產投資主要集中在家電、電子元器件、服裝、造紙等下游產業,由于這些產業民營企業居多,這可能意味著民間企業真的開始增加,這是真實的經濟恢復狀況。但是,如果二產投資集中在鋼鐵、有色金屬、造船等這些政府主導的壟斷性行業,那么政府4萬億計劃可能無法達到計劃初衷,因為這些行業產能已經過剩,那么這就預示著產能過剩的調整沒有結束。
“今年前三個月過高的信貸投放已經加劇經濟失衡的風險。”經濟學家王小廣認為,首先,信貸刺激會導致資金無法有效被利用!暗谝患径鹊男刨J不大可能全部都流到實體經濟之中,即使流到實體經濟也是流到國有企業,可能很多企業把這個錢都用在圈地或搞房地產,而真正需要資金、用于技術升級的企業和中小企業無法得到現金。”
其次,當前的資金流向可能會進一步增加過剩產能。由于政府刺激經濟,有一些企業可能因此誤判,從而增加投資,采取積極進取的經營措施。但經濟并沒有復蘇,一旦經濟再次進入調整,這批企業可能就要死掉了。這些情況在國有企業身上可能更加明顯。
因此,目前一些政府部門建議,未來一個季度不要著急推出新一輪的經濟刺激計劃,而是等待4萬億投資計劃落實情況,觀測出現的新變化。祝寶良他認為目前的關鍵在于對4萬億投資計劃的落實。“去年實際投下去是1040億,今年剩下3個季度每個季度還有2000多個億,未來三個季度投資肯定比前期要稍微快一點!
本報記者黃應來
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