經濟回升趨勢已經明顯顯現 　公眾政府企業都應該有信心

　　王海燕 鄭春平

　　全國政協經濟委員會副主任、著名經濟學家、80高齡的厲以寧，日前就當前備受關注的應對金融危機及促進經濟發展問題發表了自己的看法。他認為，中國并沒有出現經濟衰退只是增速有所放緩。

　　中國未陷入經濟衰退

　　中國經濟在國際金融危機沖擊下是否出現經濟衰退？厲以寧說，我們首先弄清楚什么叫經濟衰退。根據經濟學的解釋，經濟衰退指一定時期內一個國家的經濟出現了負增長，大概是兩個季度為限，所以中國肯定沒有經濟衰退，而是增長降低的問題。

　　厲以寧表示，中國是受到了國際金融危機的沖擊，主要表現為出口下降、對外貿易環境不如以前、增長率下降等。另外，中國受到的沖擊主要是實體經濟，金融業本身沒有受到很大的沖擊，主要有這幾個原因：一是前幾年的金融改革，銀行把不良資產給剝離了；二是中國的銀行業、保險業基本上是國家控股，根本沒有出現擠提存款、退保等現象；三是中國跟國際上股市的關系還不那么緊密，所受影響要比其他國家小多了。

　　厲以寧強調，中國經濟不可能連續多年增長率都在10%以上。所以即使沒有金融危機，今年中國的經濟速度也會稍微下來一點，因為到了拐點。

　　談到經濟是否探底時，厲以寧說：“我們今后經濟回升的趨勢已經很明顯能看出來。什么時候回升，要看我們就業的低谷探底的情況，看就業解決程度、內需擴大程度、企業盈利程度等等。”

　　3個原因導致高房價

　　“擴大內需的第一個辦法，就是要積極地增加就業！”厲以寧說，假如一個人失業了、沒收入了，又怎么可能去消費？所以首先要解決就業問題。“我們在調查時發現，30歲到40歲從工廠下崗的人是最困難的。30歲以下的還可以找點工作，30歲到40歲的怎么辦？在沿海的工廠干了10來年了，又掌握了一定技術的怎么辦？最好的辦法是小額貸款幫助他們創業。在小城鎮甚至在他的本村都可以，開小作坊、開小服裝店，辦養雞場，辦養豬場、養牛場，這些都可以。”其次是要幫助大學畢業生就業，可以去基層、去社區，也可以自己去創業。

　　談到當前的房地產市場，厲以寧說，現在的房價之所以高有3個原因：一是在成本中地價和那些稅費占的比重比較大；第二個原因，社會保障房的建設速度滿足不了廣大人民的需要，他們沒有社會保障房可以買，就只好擠到市場上去購買商品房；第三，的確有一部分開發商利潤很高。

　　“政府要承擔的任務，就是要建設社會保障房。”厲以寧稱，社會保障房分兩部分，一部分是可以買的，小戶型的；另外就是租的廉租房。對于承擔保障房建設的企業，地價適當降低一些，各種稅費可以降低一點。把百姓住房問題解決了，可以幫助群眾減少后顧之憂。

　　擴大內需要解決后顧之憂

　　“中國內需之所以不能擴大，因為老百姓后顧之憂太多了。”厲以寧首先提到了醫療改革，“中國的醫療改革現在是多元化的。城鎮職工是一種醫療保險，城鎮居民是一種醫療保險，新農合又是一種醫療保險。但是最后的方向應該是三股道合成一股，這樣勢在必行。”厲以寧稱，看病難通過擴大醫院建設、增加醫護人員，可以解決一部分問題。但是看病貴的問題怎么解決呢？這都需要在下一步醫改當中注意，減輕群眾看病的負擔。

　　只要我們擴大了就業，只要我們提高了低收入者的收入，只要我們加快了社會保障的城鄉統籌，我們可以說，全世界最大的潛在的市場在哪里？在中國。因為中國的農民這么多，等到大家的后顧之憂都解決了，內需要擴大是沒有問題的。我們正在逐步做這些事情。

　　目前全國各地都在發放各類消費券以刺激消費、擴大內需，對于消費券能不能發、怎么發這一爭議話題，厲以寧認為，消費券是可以擴大內需的，這是肯定的。但是消費券是一次性發放呢？還是經常性發放？如果是一次性發放很難解決太大問題；如果是經常性發放，那么負擔又會很重，這需要研究。更重要的是，消費券怎樣發放才能做到公平？公平就是讓最需要的人得到幫助。

　　有信心才可聚人氣

　　在提到經濟轉型話題時，厲以寧坦言，我國長期的經濟增長，掩蓋了結構性矛盾。經濟轉型有兩層含義：

　　第一層含義是說從粗放型生產到集約型生產，要產業升級，要節能減排，要優化結構；經濟轉型的第二層含義，是指勞動力素質的提高，整個勞動力的技能水平提高，熟練的技工和技術人員的人數在企業職工中的比重要提高。而這一點往往被人們所忽略。“這兩個轉型都能夠實現的話，我們才可以說，我們實現了經濟轉型。中國要成為一個工業大國并不太難，要成為一個工業強國這是我們要努力的。要做到工業強國不能靠一個轉型，要兩個轉型，既要產業升級，結構優化，還要靠勞動力素質提高，新一代熟練技工的產生。”

　　“我們怎樣應對當前的困難？這點特別重要。”厲以寧稱，大家得有信心，氣可鼓而不可泄，有信心才可聚人氣，他認為，信心來自于3方面：首先是公眾的信心。中國人改革開放這么多年，經歷過各種各樣的困難，過去的困難我們都闖過來了，所以今后公眾也一樣要有信心。第二，政府要有信心。政府要相信自己的決策是來自于大眾的智慧，政府的決策是能夠見成效的。第三，企業的信心。政府經過了這么多研究，推出這么多措施，而且可以根據情況及時來調整政策，這個政策會有效的。所以中國的企業，特別是民營企業應該有信心。對于企業來說應該做到什么呢？企業首先要認清8個字：做精、做強、做穩、做大。

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