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國土資源部通報的土地執法監察情況顯示,我國去年共查處土地違法案件6萬余件,收繳罰款21.65億元,213人被追究刑事責任。也就是說,平均每天發生160多起土地違法案件,平均每天土地違法罰款達160多萬元。這巨大成績的背后,人們依然看到土地違法的嚴峻形勢。
中國人多地少,所以才在上世紀末提出了要實行“世界上最嚴格的土地保護政策”。事實上又是如何呢?一些地方官員總是抱著這樣一種態度:“反正土地我也沒裝腰包,都是為了發展地方經濟,即便因公犯法,也是光榮的。”于是,“賣地”成了地方政府的“經濟增長點”,“土地財政”成了地方GDP增長的“支柱產業”。在這種利益博弈下,國土資源監管再有力,也難敵地方政府,土地執法很難到位。
要把世界上最嚴格的土地政策落到實處,確保“18億畝土地紅線”不能失守,除了進一步深化和完善國土資源管理體制外,關鍵是要有效遏制不良的“土地財政”,要把各級官員的“烏紗帽”與“土地紅線”掛鉤,誰碰上“土地紅線”這條“高壓電”,誰就會“觸電”,絕不含糊。
選自:大河網 作者:左右
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