10日上午，溫家寶總理來(lái)到內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加小組審議。來(lái)自通遼市的農(nóng)民代表顧雙燕在討論中表示，作為一個(gè)代表，要把農(nóng)民的煩心事講給總理聽(tīng)。但顧同時(shí)羞澀地強(qiáng)調(diào)：“我講出來(lái)供您參考，不是要求您。”溫總理聽(tīng)后，立即糾正說(shuō)：“你是人民代表，有要求我的權(quán)利。”(據(jù)3月11日新華社報(bào)道)

　　的確，在憲法上，人民代表大會(huì)是包括行政權(quán)在內(nèi)的國(guó)家所有權(quán)力的來(lái)源。在制度設(shè)置上，國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，并向人大報(bào)告工作。作為權(quán)力授予者和監(jiān)督者的人大代表，當(dāng)然“有要求總理的權(quán)利”。這一代議制度下的常識(shí)，理應(yīng)為每一位人大代表所熟知，并付諸行動(dòng)。而我們常常在兩會(huì)上看到的，是一些代表對(duì)官員的拘謹(jǐn)甚至是怯意。這樣的“身份自認(rèn)”，無(wú)疑有悖于人大代表的神圣職責(zé)，不利于人大職能的發(fā)揮。

　　因而，溫家寶總理的一句“你有要求我的權(quán)利”盡管只是道出了一個(gè)常識(shí)，卻依然顯得彌足珍貴。這種權(quán)力的謙卑來(lái)自于權(quán)力的自省———權(quán)力根源于權(quán)利的讓渡。“政府的一切權(quán)力都是人民賦予的”，這句話總理在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)，也同樣出現(xiàn)在本次政府工作報(bào)告中。

　　問(wèn)題在于，權(quán)力的自省并非權(quán)力的天性，權(quán)力的謙卑更依賴于手持公共權(quán)柄者的個(gè)人道德魅力。如果地方各級(jí)人大代表在履行職責(zé)上都普遍表現(xiàn)出對(duì)權(quán)力的忐忑，乃至畏懼，地方政府官員又能否像總理一樣，以謙卑的心態(tài)說(shuō)出“你有要求我的權(quán)利”？這些年，一些地方官員濫權(quán)、弄權(quán)的例證屢見(jiàn)不鮮。典型的原湖南郴州市委書(shū)記李大倫，以一句“誰(shuí)和政府對(duì)著干，馬上就叫他難看”的口號(hào)而聞名全國(guó)。權(quán)力傲慢如廝，要讓他對(duì)民眾說(shuō)出“你有要求我的權(quán)利”又怎可期待？

　　另一方面，對(duì)人大代表而言，也應(yīng)有謙卑之心。作為代議者的人大代表，其合法性與正當(dāng)性只能來(lái)源于選民。人大代表同樣要隨時(shí)接受選民的“要求”。與此相對(duì)應(yīng)的是，選民同樣可對(duì)人大代表喊出“我有要求你的權(quán)利”。

　　期待“我有要求你的權(quán)利”這句常識(shí)話語(yǔ)能在地方選舉和各級(jí)人代會(huì)上流行起來(lái)。

　　□王琳(海南 學(xué)者)

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