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據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,截至2月18日,全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷量超過500萬臺(件),已初現(xiàn)農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟得發(fā)展的良好效果。據(jù)商務部和財政部預測,2008年財政補貼家電下鄉(xiāng)資金將達到104億元,累計拉動消費9200億元。
在當前全球金融危機、國內(nèi)企業(yè)面臨市場困境的復雜經(jīng)濟形勢下,“家電下鄉(xiāng)”是一種多贏的政策。政府補貼政策刺激了農(nóng)村市場的家電消費熱,正是號準了農(nóng)村居民渴望提高生活水平的“脈”。但在肯定“家電下鄉(xiāng)”取得初步成果的同時,筆者也觀察到,城市低收入民眾有同樣的需求。
相較于農(nóng)村家電市場爭相購買的熱鬧勁兒而言,近來城市家電商場“問多買少”,相對冷清些。主要因素之一,就是在城鎮(zhèn)仍然有不少家庭沒有足夠的經(jīng)濟能力購買新型的家電產(chǎn)品。有專家研究認為,目前我國城市中的貧困者應該有3000萬人左右,一些城市貧困人口已約占城市人口的6%~8%,貧困率已經(jīng)高于農(nóng)村。
并且,大量外來農(nóng)民工盡管沒有城市戶口,但因為完全生活在城市,很大一部分成了城市中的貧民。據(jù)有關(guān)專家測算,這個數(shù)字可能接近1億。而有關(guān)城市貧民的官方統(tǒng)計,尚未把這部分農(nóng)民工計算在內(nèi)。2006年年初,在一個以城市貧困為主題的研討會上,數(shù)十名經(jīng)濟學家提交的在不同區(qū)域做的調(diào)查報告,幾乎得出同樣的結(jié)論:近年來,城市貧困問題并沒有因為我國經(jīng)濟高速增長而有所減輕,相反明顯加重。
前不久,一家電銷售連鎖機構(gòu)投入超過500萬元,開始在濟南試點“家電進城”的計劃,對城鎮(zhèn)居民購買家用電器實行5%的價格補償。這一計劃在當?shù)厥艿搅讼M者的歡迎。遺憾的是,或許由于其企業(yè)主導的性質(zhì),尚未將進城務工人員列入補貼對象。
因此,如果說“下鄉(xiāng)”給了家電企業(yè)開拓農(nóng)村消費市場的機遇,那么,“進城”則更能為企業(yè)創(chuàng)造更好的銷售業(yè)績。因為在城市里,居民更容易接受新的生活和消費方式。假如“家電進城”也得到政府的相關(guān)政策支持和補貼的話,企業(yè)應當有理由在城鎮(zhèn)市場上發(fā)掘出新的消費潛力,客觀上讓城市低收入和失業(yè)居民也得到家電產(chǎn)品消費的實惠。
筆者建議,政府有關(guān)部門認真組織調(diào)研城市居民特別是城市低收入及失業(yè)民眾的生存現(xiàn)狀,了解他們的實際需要,出臺新的政策和措施,在經(jīng)濟不景氣的時期,給予他們生活上的支持和信心,甚至可以建立長效的機制,為提高他們的購買能力多做實事。
同時,政府可以考慮借鑒港臺地區(qū)的一些做法,向城市低收入和失業(yè)民眾家庭發(fā)放家電消費券(相當于消費代金券),在指定的商場選購自己需要的家電產(chǎn)品,憑券抵消部分價格。如此,不僅使城鎮(zhèn)居民得到實惠,同時也能夠進一步促進家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全面拉動城鄉(xiāng)社會的消費需求。
□韓方明 (全國政協(xié)委員)
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