薛漢波

　　從國(guó)家公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，寬松的信貸政策讓信貸資金的數(shù)量增加很多，可是在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，許多企業(yè)并沒有感覺到資金的充裕，尤其是一些中小企業(yè)資金鏈的緊張程度更加嚴(yán)峻。

　　為什么統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)際效果差異如此之大？原因很簡(jiǎn)單，就是資金的流向還是有問題，雖然資金面比較寬松，但是資金并沒有完全流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有人說(shuō)一些資金流向了資本市場(chǎng)。

　　無(wú)論怎樣的結(jié)論，目前企業(yè)資金困難的局面，并沒有因?yàn)樾刨J政策的寬松和信貸資金的大量投放而大幅緩解。部分銀行一方面給一些不需要錢的大型企業(yè)做工作，讓他們借款，同時(shí)對(duì)急需信貸支持的企業(yè)視而不見，不給予支持，尤其是對(duì)中小企業(yè)和一些競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，銀行內(nèi)部控制仍然是只收不放。因?yàn)榻o大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款都有政府背景，就是出了問題也不用擔(dān)責(zé)，而給普通的企業(yè)貸款則是稍有不慎就可能身敗名裂，所以沒有特別的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，銀行是不會(huì)給普通企業(yè)(尤其是中小企業(yè))貸款的。貸款難不僅是一個(gè)有沒有信貸資金的問題，而且是一個(gè)體制和制度約束的問題。

　　政府頒布的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃非常鼓舞人心，但落實(shí)仍然需要資金的支持，僅依靠企業(yè)自身的努力，很多行業(yè)是實(shí)現(xiàn)不了振興的，而銀行不會(huì)為此改變其信貸規(guī)則，因此需要國(guó)家政策的扶持和直接干預(yù)，在宏觀經(jīng)濟(jì)遇到困難的時(shí)候，這并不違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則。

　　所以，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)不單純是企業(yè)自身的任務(wù)，讓中小企業(yè)走出困境和再現(xiàn)活力，也需要政府的直接幫助，需要政府加大直接干預(yù)的力度，僅僅是減免一些賦稅并不能完成戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)然，干預(yù)過程中如何提高效率和公正，也是政府需要考慮的問題。

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