圖為全國政協外事委員會主任、十一屆二次會議新聞發言人趙啟正。（圖片來源：中國青年報） 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　專訪全國政協外事委員會主任、十一屆二次會議新聞發言人趙啟正

　　兩會報道組 董少鵬

　　全國政協外事委員會主任、十一屆二次全會新聞發言人趙啟正接受本報記者專訪時指出，一談金融危機就以為“也包括中國在內”的說法和認識是錯誤的，應當予以澄清。

　　趙啟正認真解釋說，中國本身沒有金融危機，只是受到外界的影響和沖擊。中國克服金融危機既有經濟優勢也有政治優勢，這正是外界羨慕的地方。

　　認識國際金融危機

　　抓住兩個“關鍵點”

　　趙啟正表示，目前對于國際金融危機的影響以及中國經濟形勢的判斷，一些人和一些媒體認為“國際金融危機也包括中國在內”，這是一個誤區。認識清楚這個問題，主要是抓住兩個關鍵點。

　　第一個關鍵點是“中國本身沒有金融危機”。中國并沒有發生金融危機，中國是受外面的金融危機的影響，是受到沖擊。為什么這么說呢？中國的銀行沒有破產的情況，也沒有宣布要讓國家給予投資支持的情況。中國的銀行壞賬率很低，都在3%以下。去年中國銀行業的收益明顯增長，這在世界上都是沒有的，這也是中國多年來推進金融系統改革的成果。

　　第二個關鍵點是“克服金融危機的沖擊，信心更重要”。信心來自哪里？就在于中國現在的經濟基礎和發展態勢：其一，我們的金融系統是健康的；其二，國內潛在的市場很大。我們的出口遇到困難，使一些產品積壓甚至是停產了。那么這些銷售要轉到國內，國內有這樣的市場潛力。更重要的是老百姓相信政府，相信國有銀行體系。

　　現在沒有人說外國有了危機，我們中國也有危機，我們去取款吧。為什么？因為我們的政府是強有力的，社會制度是強有力的，人民的信心是強有力的。這些社會制度優勢和文化傳統優勢看著是虛的，但是起的作用是實的，也是外國人羨慕的地方。

　　2009年GDP增長8%不算高

　　談到對中國經濟增長速度的看法時，趙啟正說，中國去年第四季度出口和GDP都有明顯下降，又有些中小企業支撐不下去，這樣給我們帶來了一些困難。去年GDP最后的數據大約是9%的增長，和前幾年比有所下降，下降的原因主要是最后幾個月的下降引起的。

　　趙啟正說，中央做了很仔細的分析，提出要爭取8%左右的增長。有人預計美國2009年的GDP增長是0.5%到1.3%，中國8%左右的增長對自己說是較低的，但在世界上就很了不起。做到這一點，我們就可以買外國的產品，與相關國家在經濟上有更大的協同。

　　人均GDP達到1000美元

　　“國家容易亂”的說法不科學

　　趙啟正指出，我們在學習借鑒外國人的社會科學和自然科學成果時，需要小心。前幾年有一個說法，一個國家人均GDP達到1000美元的時候，這個國家就容易產生嚴重的社會沖突。中國達到人均GDP1000美元的時候，也就得小心。

　　但是，這個說法究竟來自何處？是哪個人說的？經過一番查找，最終沒有結果。

　　趙啟正認為，這句話是在哪個國家、哪一年說的，很重要。如果20年前說的，那個時候美元的價值和今天的已經不同；如果是在某個國家說的，那個國家的1美元和在中國的1美元價值也不同。各國美元價格的平均價比都不一樣，那你為什么有這么個說法呢。因此，這個說法比較武斷，不是外國人說了我們就認為是對的。

　　賀強委員《關于加強證券市場基礎性制度建設，適時推出股指期貨的提案》

　　編者按 本報昨日刊登的消息《賀強：當前是推出股指期貨較佳時機》受到社會廣泛關注，新華網首頁聚焦區及各大知名網站顯著位置紛紛予以轉載。今日，本報全文發表全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強教授《關于加強證券市場基礎性制度建設，適時推出股指期貨的提案》，以饗讀者。

　　從1990年至今，我國證券市場從無到有、從小到大，取得了突飛猛進的發展。證券市場在促進國有企業改革、扶持民營企業發展、推動國民經濟增長等方面均起到了十分重要的作用。

　　但是，長期以來，我國證券市場基礎性制度建設很不完善，其中一個重要的問題就是在我國的證券市場中，還沒有避險工具，這一狀況給投資者帶來了極大的風險。從2007年10月至2008年10月，在短短的一年時間內，上證綜合指數從6124點連續下跌至1664點，最大跌幅達到72.8%。在這種大幅下跌的市場中，由于沒有避險工具，廣大投資者遭受了嚴重的損失。

　　因此，我們建議應當適時推出股指期貨，為證券市場提供有效的避險工具。推出股指期貨可以極大地降低證券市場的投資風險，促進證券市場更加健康穩定發展。

　　第一，股指期貨可以有效地規避證券市場的系統性風險。

　　國際金融危機的沖擊，經濟的衰退，宏觀調控政策的變化都有可能導致證券市場整體性下跌，從而引發較大的系統性風險。通過投資組合，只能規避由個別股票引發的非系統性風險，無法規避系統性風險。只有通過股指期貨進行套期保值，反向操作，才能鎖定現貨成本和風險，從而在較大程度上規避系統性風險。

　　第二，股指期貨有利于平抑證券市場的不合理波動。

　　我國的證券市場只能先買后賣，不能先賣后買，是一個典型的單邊市，由于市場內缺乏多空兩種力量的互相制衡，因此經常引起暴漲暴跌的情況發生。而股指期貨可以雙向交易，既可以先買后賣，又可以先賣后買。在股指期貨交易中，存在大量的套期保值者和套利者，如果證券市場現貨價格出現了不合理的大幅波動，或者現貨價格與股指期貨價格價差增大，就會引起投資者的反向操作以及大量套利行為產生，從而抑制了證券市場價格的過度波動。事實證明，在美國金融危機的沖擊下，凡是推出股指期貨交易的新興國家，其證券市場的跌幅均相對較小。

　　第三，股指期貨能夠合理引導證券市場現貨價格，優化社會資源配置。

　　股指期貨交易，流動性強，信息量大，多空雙方互相制衡，能夠形成正確預期，引導現貨價格合理波動，從而優化社會資源配置。

　　第四，股指期貨有利于促進證券市場機構投資者的不斷壯大。

　　機構投資者是保證證券市場穩定發展的中堅力量。但是，在我國的證券市場中，由于沒有避險工具，證券投資基金以及證券公司等機構投資者，在系統性風險導致的大盤連續暴跌過程中顯得被動無力，有可能遭受巨大損失。例如，2008年由于股市大幅下跌，證券投資基金這一證券市場的主力機構，只能被動遭受損失，基金凈值整體縮水了近1.3萬億。而推出股指期貨就為機構投資者提供了有效的規避系統性風險的工具，從而使機構投資者無論在市場大幅上漲中還是在市場大幅下跌中均可以正常交易，從而推動了機構投資者的不斷發展。

　　第五，股指期貨是連結證券市場與期貨市場的紐帶，可以有力地推動我國期貨市場的發展。

　　長期以來，我國證券市場與期貨市場各自獨立運作，沒有形成一個可以互相聯動的完整的資本市場體系。股指期貨的推出，可以將我國的證券市場與期貨市場緊密地連結在一起，既互相補充，又互相促進，有效地發揮資本市場的整體作用。同時，在我國期貨市場中，長期缺乏重要的金融期貨。股指期貨的推出，為期貨市場的品種創新和規模的不斷擴大，將會產生非常重要的作用。

　　實際上，早在1993年，我國海南證券交易中心就曾經推出了有關深圳綜合指數與深圳A股指數的股指期貨。但是由于當時的條件很不成熟，被管理層及時叫停了。

　　目前，我國證券市場經過十幾年的發展，推出股指期貨的條件已經基本成熟。一方面，我國證券市場的容量和規模已經很大，機構投資者日趨成熟，監管者的經驗不斷豐富，這些基礎性條件已經具備。另一方面，近幾年來，證券市場的監管者為推出股指期貨已經做了大量的工作：其一，中國證監會已經制定了一系列有關股指期貨交易的法規；其二，2006年9月8日，成立了中國金融期貨交易所，在長達兩年多的時間里，中金所已經制定了一系列有關股指期貨交易的規則及風險控制的管理辦法，并推出了股指期貨的模擬交易；其三，我們已經推出了全國統一的滬深300指數作為股指期貨的交易標的。

　　我們應當看到，目前證券市場點位不高，在現階段如果推出股指期貨，有利于機構投資者增持大盤藍籌股，可以提振投資者信心。如果在證券市場點位較高時推出股指期貨，則容易引起現貨市場的大幅下跌。因此，當前是推出股指期貨的較佳時機。

　　此外，在剛剛推出股指期貨時，規模不大，品種單一，門檻較高，對現貨市場的負面影響較小。我們完全可以在推出股指期貨交易之后，通過不斷總結，不斷完善逐漸將股指期貨規模做大，從而真正發揮股指期貨的重要作用。

　　再有，美國金融危機的一個重要原因是濫用衍生產品，盲目進行場外衍生工具交易和缺乏監管。而我國目前的情況是缺乏工具創新，缺少衍生工具避險。同時，我們推出的是場內的股指期貨交易，并已經做了大量有關加強監管的工作。

　　我們的情況與美國完全不同，因此不能因噎廢食。我們應當堅定金融創新的信心，不斷完善證券市場基礎性制度建設，適時推出股指期貨。

    相關專題：

    2009兩會經濟報道

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