寫在2009年兩會召開之際

　　全國政協十一屆二次會議今天在北京隆重召開。一年一度的兩會由此拉開帷幕。

　　兩會年年開，今年兩會召開的時代背景非同尋常。   

　　其非同尋常之處在于，中國在快速發展中遇到了前所未有的挑戰。一場發端于大洋彼岸的金融風暴，短短半年間就讓全球財富縮水10多萬億美元，許多世界級大企業紛紛墮入虧損、破產冰窖。源于東歐貨幣急速貶值的新一波沖擊，近日也開始蔓延。在這場危機的沖擊下，中國出口受挫，股市震蕩，就業下滑，國家外匯資產縮水，經濟發展速度下降。

　　其非同尋常之處在于，中國經濟發展正進入一個關鍵階段。今年是中國進入新世紀以來發展最困難、矛盾最集中的一年，是醫療、教育和社保即將推出重大改革舉措的一年，是能否順利完成“十一五”規劃目標的關鍵之年，也是能否繼續保持經濟平穩較快發展“見分曉”的一年。國外權威機構預測，今年全球發展速度將降至0.5%，為二戰以來的最低值。在這種條件下，中國國內市場的運行狀況、擴大內需政策的實際效果、產業結構調整的進展和體制改革推進的力度，將比以往任何時候都更加受到關注。

　　其非同尋常之處還在于，中國政府面對危機推出了前所未有的應對之策：迅速推出四萬億規模的經濟刺激計劃，果斷通過十大產業振興規劃，繼續減免第三世界巨額債務，遵守承諾派出“赴歐貿促團”……一個負責任、敢擔當的大國形象，正逐漸在世界范圍內深入人心。走過不平凡的2008年的中國，經過大喜大悲的中國，比以往任何時候都更加堅毅，更加自信。這個曾被黑格爾稱作“一切例外的例外”的國度，在世界大家庭中不僅早已不“例外”了，而且越來越受理解和尊重。

　　“兩會”召開之前，許多人都在問：中國能否化“危”為“機”，為自己贏得一次發展的“升級”？

　　80年前，當一場席卷全球的經濟大蕭條發生之時，當時的蘇聯就抓住了機會，完成了一個大國崛起的驚人一躍。他們通過引進技術和專家、大量購買機器設備、吸引外國資金等措施，成為了大蕭條之際的最大贏家。大蕭條過后，其工業產量和機器制造業水平上升到世界第二位。

　　不過，當人們對新生的社會主義制度發出驚嘆的時候，蘇聯卻錯誤地總結了經驗，走上了集權式的、單一的計劃經濟道路。而西方國家則在加強政府調控之后，完善了市場經濟，在經濟發展上紛紛超過了蘇聯。

　　這就引出了一個話題：一個大國，應該通過什么樣的途徑和方略，才能迎來真正的崛起，才能獲得持續發展的動力？

　　吳敬璉先生認為，從500年來西方各國發展的歷史看，促進一個國家興旺發達的重要因素有這么幾個：自由市場經濟、法治、憲政民主、思想自由與學術獨立。

　　改革開放30年的歷史經驗表明，中國的崛起，必須以思想解放為先導，以體制創新為動力，以經濟強盛為基礎，以科技教育和文化軟實力為支撐，并能抓住技術革命和產業調整的歷史機遇。

　　這里有一個很重要的因素，就是民主。與解放思想相輔相成的一個重要方面，即是發展民主。中國經過幾十年的發展，民主建設已顯空前之勢。村民自治，村級直接選舉，鄉、縣和不設區的市人民代表直接選舉，以及人民代表大會制度和政治協商制度的不斷變革和完善……顯示了我們在民主政治建設方面的一個個重要里程。

　　民主包括政治民主，也包括經濟民主。經濟民主就是要給市場主體以進入和發展的均等機會，讓創造社會財富的源泉充分涌流。經營自主性、利益共享性、合作參與性和結構均衡性，都是經濟民主的基本內容。改革開放30年來，中國在減少貧困人口、縮小城鄉差別、放開多種行業準入、推行民主公共決策、加強醫療社會保障和讓百姓共享改革發展成果上，取得了舉世公認的進步。這是一個大國崛起的重要基礎，也是一個民族復興的堅強保證。

　　40年前，當未來學家約翰·奈斯比特第一次來中國時，他看到的娛樂節目是噴火表演。前不久，當他再一次來到這個東方國度時，大提琴家馬友友正在那里深情地演奏。奈斯比特說：“從噴火表演到馬友友演出，這就是40年來中國發生變化的一個縮影。”

　　什么縮影？星移斗轉、滄桑巨變的縮影，從計劃經濟到市場經濟、從封閉到開放。改革開放以來，中國人民渡過了國民經濟瀕臨崩潰的難關，闖過了亞洲金融危機的驚濤駭浪，歷經無數次洪水、疫病、雪災和地震的洗禮，經受了各種社會風暴、政治風波和觀點交鋒的考驗，最終完成了一次又一次思想的覺醒、國力的提升和社會的前進。正因如此，我們期望，我們也有理由相信，今年的“兩會”，將為面對全球金融和經濟危機考驗的中國人民樹立起堅強的信念，為中國經濟化“危”為機聚集智慧、做出重要戰略決策，引領即將迎來六十華誕的人民共和國穿越風暴，走向更加民主和富強！

    相關專題：

    2009兩會經濟報道

　　來源：經濟觀察網

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