秦川

　　昨日，國資委紀委監察局公布了國資委主任李榮融在中央企業紀檢監察工作會議上的講話。講話中透露，中紀委最近查辦了某知名國有企業集團高管腐敗窩案，李榮融稱該企業主要負責人及絕大多數中層干部涉案，幾乎“全軍覆沒”，但國資委方面并未公布該企業的名稱。

　　由于沒有披露知名國企到底姓甚名誰，網友頗費猜測，因而憤懣不已。當然，公眾有權知道這家被查處的國企到底是哪尊神，但國資委沒有陳述詳情，想必有其苦衷。此外，這一案件由中紀委直接查辦，具體案情應由中紀委或相關司法部門予以通報，至于他們何時通報，則另當別論。因此，固然應關注這家企業到底是誰，但更應關注這家企業的高管為何幾乎集體淪陷？換言之，在當下，解剖這些高管的淪陷路徑，比單純獲悉企業名稱更有必要。

　　剖析李榮融的講話，我們知道，該企業由于“一把手”獨斷專行，有關部門對高管人員疏于監管，規章制度形同虛設，致使腐敗滲透于生產經營各個環節，最終才出現了幾乎“全軍覆沒”的局面。

　　一把手腐敗頻仍，與規章制度形同虛設有關。如果說一把手獨斷專行是癥結所在，那么就該追問，是現有制度不健全還是制度失靈、制度無力？如果沒有構建相應的制度，則需反思為何制度缺位？如果制度已在，則需反思制度為何在一把手面前蒼白無力？

　　這么多年來，我們在反腐方面的制度建設不可謂不繁復，反腐機構也不可謂不密實，但為何一把手腐敗仍然此起彼伏？說到底，仍是監督不夠，權力沒有得到有效制約。在人治政治中，人的意志往往通過權力表現出來。因此，意志高于一切便表現為權力高于一切。顯然，制度在一把手面前之所以蒼白無力，正在于一把手藐視制度，藐視監督，把制度當作擺設。換言之，是因為一把手成了一霸手，在這種語境中，哪有法治可言？

　　說到底，高管集體淪陷不是制度之罪，而是監督乏力之過。監督為何乏力？這與公眾無法深層介入有關。有時，同體監督瀕于失效，因此除了同體監督外，必須引進異體監督。遺憾的是，在很多時候公眾根本無法行使監督權，比如有多少人知道企業高管的薪酬，又有多少人獲悉他們的權力運作？話說回來，高管集體淪陷，除了他們應受到法律的應有懲罰之外，還有沒有人對此反思、為此負責呢？而這，正是我們最關心的！

　　●日前，武漢市城管局、人事局聯合下發六條“禁令”，開展為期兩月的紀律作風教育整頓活動。其中明確規定，嚴禁著制服到餐館、商場、娛樂場所消費或在流動商販處購物，嚴重犯規者可被直接開除。(2月26日《楚天都市報》)

　　真是讓人一頭霧水，“這是為什么呢”？答案的本身，就是一種病態的現象。而這樣的規定，則是病態的病態，但愿是負負得正吧。

　　●“2007年下半年我國市場化的住房價格飛漲，除了極少數高收入家庭外，幾乎所有家庭都難以承受，因此房價已經到了必須調整的時候，世界經濟金融危機催化了這個調整。”面對民建中央兩位副主席的到訪，住房和城鄉建設部部長姜偉新直言不諱。(2月26日《第一財經日報》)

　　不過是一句大實話，是人都知道，不過，由部長說出來，不容易。今日主持 王彤

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