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購(gòu)房落戶未必是救市良藥

  本報(bào)記者阮修星 

  隨著杭州、成都、武漢、重慶、天津、廈門等城市紛紛將“購(gòu)房落戶”作為救市的法寶祭出之后,塵封多年的“購(gòu)房落戶”政策再次被推上了風(fēng)口浪尖。有專家甚至呼吁,北京、上海也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策,有效拉動(dòng)住房市場(chǎng)消費(fèi)。“購(gòu)房落戶”全國(guó)推廣可行嗎?合理嗎?它能成為房地產(chǎn)行業(yè)救市的良藥嗎?

  回顧中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展歷程,“購(gòu)房落戶”政策始見于上世紀(jì)90年代后期的北京、上海等大城市,曾是拉動(dòng)樓市的法寶。之后更多城市紛紛效仿,后來因?yàn)樵撜邔?dǎo)致城市人口過快增長(zhǎng),同時(shí)帶來教育、社保等一系列問題,北京、上海、廣東等地又取消了該政策。

  有前車可鑒,那“購(gòu)房落戶”為何又有了復(fù)活的土壤?無外乎這樣一個(gè)語境:受金融危機(jī)等諸多因素的影響,中國(guó)樓市持續(xù)不振,再加上以減稅、降息為主導(dǎo)的第一輪樓市新政效應(yīng)的逐漸式微,地方政府不愿意讓GDP占比很重的房地產(chǎn)萎靡影響到保增長(zhǎng)的政績(jī)。而“購(gòu)房落戶”可以釋放一些真實(shí)市場(chǎng)需求,緩解樓市困局。因此,政策的推出也顯得名正言順。

  同時(shí),也有專家學(xué)者從另外一些角度予以了佐證。“購(gòu)房落戶”有利打破京滬等大城市長(zhǎng)期以來形成的不合理的戶籍制度藩籬,促進(jìn)人才更為合理的流動(dòng),最終為推進(jìn)戶籍制度平穩(wěn)改革積累和創(chuàng)造必要的條件,不妨一試。

  但是,我們不能忽視幾個(gè)關(guān)鍵的問題。首先,通常能吸引大量有支付能力買房者的城市,都或多或少擁有經(jīng)濟(jì)、教育、環(huán)境等比較優(yōu)勢(shì),而這些城市又恰恰人滿為患,資源、環(huán)境等承載力已極為有限。在這種情況下,“購(gòu)房落戶”政策無外乎又會(huì)讓上世紀(jì)90年代的問題重現(xiàn),最終這些城市又會(huì)走取消該政策的老路,除了折騰還是折騰。

  其次,能用市場(chǎng)手段解決的最好還是采用市場(chǎng)的手段。當(dāng)前樓市最大的問題,還是有效需求和供給之間出了問題,價(jià)格太高了。在這種情況下,應(yīng)該讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生作用,讓價(jià)格回歸到一個(gè)理性的水平上,把有效的需求釋放出來,而不是優(yōu)先選擇行政的手段。

  其實(shí),除了“購(gòu)房落戶”的政策外,拯救樓市還有很多的方法可以嘗試。比如,地方政府可以改變“賣地”的財(cái)政發(fā)展模式,將利潤(rùn)還一部分給普通民眾;對(duì)于開發(fā)商的融資難,可以加快推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金,拓寬房地產(chǎn)融資渠道。諸如此類的刺激措施,或許更為有效,也更有可持續(xù)性。

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