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汽車振興規劃能否撬動低迷車市

http://www.sina.com.cn  2009年02月11日 13:50  國際航空報

  國務院審議并原則通過了汽車和鋼鐵產業調整振興規劃,根據規劃,國家從稅收、財政等多方面推出優惠政策,減征小排量汽車購置稅,補貼農民換購微車,發展新能源汽車,鼓勵擴大汽車消費和汽車行業的技術改造。

  汽車產業成為第一個審議并通過振興規劃的產業,而之前一直是鋼鐵產業排在第一位。

  國家對汽車產業和汽車消費,從來沒有像今天這么重視。之所以如此,關鍵是汽車直接面對廣大消費者,汽車消費成為當前拉動國內消費的一個重要抓手,擴大汽車消費就是擴大內需。

  金融海嘯對各國實體經濟都產生了巨大沖擊,汽車業首當其沖。美國是世界最大的汽車生產國和最大的汽車市場,去年美國汽車銷量下降到27年來的最低水平。日本是世界第二大汽車生產國,2008年國內汽車銷量下降到了34年的最低點。

  中國這一新興的汽車大國,在這場沖擊面前也未能幸免。自去年下半年開始,由于消費者對經濟預期不好,消費信心不強,國內車市出現嚴重下滑。自1999年以來連續9年保持高速增長勢頭的國內車市,在金融海嘯沖擊下戛然而止。2008年中國汽車產銷增幅為十年來的最低水平,不到7% 。

  隨著我國國民經濟持續快速增長和百姓生活水平不斷提高,汽車成為重要的生產資料和生活消費品,產業規模越來越大。汽車關系到100多個相關產業。汽車對上下游產業和就業的拉動效應十分明顯。如果國內車市持續低迷,汽車產業嚴重下滑,不僅嚴重影響擴大內需,影響上下游100多個相關產業的正常發展,也將影響今年經濟增長目標的實現。所以說,汽車對國民經濟增長至關重要。

  汽車振興規劃內容公布后,有人認為對國內車市帶來重大利好,也有人認為稅費減免力度還不夠大,對國內車市只能短時期有刺激作用,能否拉動國內車市徹底走出低迷,還有待觀察。

  與歐美日本等汽車發達國家的國情不同,中國是一個新興的汽車消費大國,對汽車的剛性需求很大。歐美等國汽車市場已經基本飽和,汽車消費主要依靠換車。而中國的汽車保有量遠遠低于世界平均水平,目前千人保有量只有38輛,不到世界平均水平千人139輛的零頭。截至去年年底,中國私人轎車保有量大約1800多萬輛,而國內有能力購車的家庭超過一億個。

  需求就是硬道理,有這么大的需求還擔心汽車賣不出去嗎?目前國內車市低迷的主要原因是信心問題。國家出臺扶持車市政策,有助于提升汽車消費者的信心,改善當前國內車市彌漫的悲觀情緒。

  根據出臺的政策,從今年1月20日到年底,1.6L以下排量乘用車減半征收購置稅。據中國汽車工業協會統計,2008年國產乘用車銷量為675萬輛,其中61%也就是400多萬輛排量在1.6L以下。按2008年銷量計算,減征購置稅的政策將惠及400多萬消費者。在優惠政策推動下,今年小排量車的銷量肯定會大大超過去年的水平,國家減免的稅收將高達兩百億。

  汽車振興規劃提出,從今年3月1日到12月31日,國家安排50億元對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量微型客車,給予一次性財政補貼。據測算, 50億資金將拉動 100萬輛輕型貨車和微型客車的消費。而2008年國內銷售的微型貨車和微型客車總量也就是一百多萬輛。

  今年1月1日新的燃油消費稅政策正式出臺,再加上國家連續兩次降低成品油價格。這些措施都有助于車市復蘇。

  鋼鐵、橡膠、化工、玻璃等與汽車有關的原材料價格的大幅下降,也降低了汽車生產成本。

  多項措施,對國內車市盡快走出低迷都帶來利好?梢詳喽,如果不出現意外, 2009 年中國汽車銷量有望恢復兩位數增長,并且首次突破千萬輛大關。

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